Дата принятия: 14 августа 2020г.
Номер документа: 3а-249/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2020 года Дело N 3а-249/2020
Именем Российской Федерации
Кемеровский областной суд
в составе председательствующего судьи Киклевич С.В.,
при секретаре Злобиной П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
"14" августа 2020 года
дело по административному исковому заявлению Гензеля Евгения Михайловича, Подколзина Александра Николаевича, Яценко Александра Владимировича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Гензель Е.М., Подколзин А.Н., Яценко А.В. обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Требования мотивированы тем, что они являются собственниками объекта недвижимости с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 октября 2018 года составляет 18 129 165, 14 рублей.
Согласно отчету оценщика ФИО9. N 24-03/2020 от 12 марта 2020 года рыночная стоимость объекта недвижимости на дату оценки 29 октября 2018 года ниже определенной кадастровой стоимости и составляет 5 795 000 руб.
В связи с этим, ссылаясь на Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", просит установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Административные истцы в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области - Кузбассу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу, Правительства Кемеровской области-Кузбасса, заинтересованное лицо администрация г. Новокузнецка своих представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу представило письменные возражения, в которых указало на то, что не является административным ответчиком по делу, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области- Кузбассу в письменном возражении указал, что не является надлежащим административным ответчиком по делу, не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Правительство Кемеровской области - Кузбасса в письменном отзыве указало, что не оспаривает право административных истцов на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст. 24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно абзацу 5 части 16 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагается отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости.
Как следует из материалов дела, Гензель Е.М. (1/2 доля в праве собственности), Подколзин А.Н. (1/4 доля в праве собственности), Яценко А.В. (1/4 доля в праве собственности) являются собственниками объекта недвижимости с кадастровым номером N наименование - нежилое помещение, назначение- нежилое помещение, общей площадью 458 кв.м., подвал N 1, этаж N 1, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (том 1 л.д. 9-17).
Данный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет 29 октября 2018 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14 февраля 2020 года (том 1 л.д. 18), утвержденная актом от 29 октября 2018 года кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29 октября 2018 года, на дату определения кадастровой стоимости - 29 октября 2018 года, составляет 18 129 165,14 руб.
Поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административных истцов как собственников недвижимого имущества, являющихся плательщиками налога на имущество, размер которого на территории Кемеровской области определяется с 1 января 2016 года исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости (п.1 ст. 401, п. 1, 2 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации, Закон Кемеровской области от 23 ноября 2015 г. N 102-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Кемеровской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения"), они вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В суд с настоящим заявлением административные истцы обратились 15 апреля 2020 года.
Из представленного административными истцами отчета оценщика ФИО8 N 24-03/2020 от 12 марта 2020 года усматривается, что рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N на дату оценки -29 октября 2018 года составляет 5 795 000 руб. (т. 1 л.д. 28-118)
Вышеуказанный отчет не подлежит однозначному толкованию, рыночная стоимость объекта недвижимости определена оценщиком с нарушением требований ФСО путем сложения результатов оценки подвального помещения и помещения 1 этажа, в силу чего данный отчет оценщика не может быть принят в качестве доказательства.
Определением Кемеровского областного суда от 08 июня 2020 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза нежилого здания (том 2 л.д. 81-83).
Согласно заключению эксперта ООО "Оценочное бюро "Актив" N 60/2020 от 31 июля 2020 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N общей площадью 458 кв.м., подвал N 1, этаж N 1, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> по состоянию на 29 октября 2018 года составляет 8 450 000 рублей (том 2 л.д. 114-175).
Не доверять экспертному заключению ООО "Оценочное бюро "Актив" N 60/2020 от 31 июля 2020 года у суда нет оснований, поскольку оно обосновано, эксперт предупрежден об уголовной ответственности в установленном порядке. Каких-либо нарушений при производстве экспертизы судом не установлено. Экспертом исследованы фактические данные о ценах сделок и предложений с объектами недвижимости из сегмента рынка, к которым относится объект оценки. Выводы эксперта относительно рыночной стоимости объекта недвижимости основаны на всестороннем исследовании как характеристик объекта оценки, так и сегмента рынка, в результате чего использован сравнительный подход.
Дата, по состоянию на которую экспертом определена рыночная стоимость спорного объекта - 29 октября 2018 года, соответствует дате, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" на основании имеющихся в деле доказательств, суд вправе установить рыночную стоимость в ином порядке, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
По данному делу установление кадастровой стоимости в размере рыночной подлежит на основании экспертного заключения.
При таких данных, учитывая, что административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено доказательств, опровергающих выводы эксперта и свидетельствующих об ином размере рыночной стоимости объекта недвижимости, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Следовательно, принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что рыночная стоимость определяется исходя из индивидуальных характеристик объекта оценки, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости является надлежащим доказательством, подтверждающим размер его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с ч. 2 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости привлекается государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, а также государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.
Доводы Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу и ФГБУ "ФКП Росреестра" о том, что данные лица не являются надлежащими ответчиками по делу, противоречат положениям ч. 2 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми к участию в деле об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости привлекается государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, а также государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.
При таких обстоятельствах требования административных истцов об установления кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Гензеля Евгения Михайловича, Подколзина Александра Николаевича, Яценко Александра Владимировича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества -
помещения с кадастровым номером N общей площадью 458 кв.м.. наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, подвал N 1, этаж N 1, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>3, в размере его рыночной стоимости равной 8 450 000 рублей, определенной по состоянию на 29 октября 2018 года.
Дата обращения административных истцов Гензеля Евгения Михайловича, Подколзина Александра Николаевича, Яценко Александра Владимировича в суд с настоящим административным исковым заявлением - 15 апреля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Киклевич С.В.
Решение в окончательной форме принято 14 августа 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
