Решение Костромского областного суда от 15 августа 2019 года №3а-249/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2019 года Дело N 3а-249/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Романовой Я.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Костромской областной организации общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодёжи" к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Костромская областная организация общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодежи" обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником нежилого помещения площадью 1 135,3 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость данного помещения по состоянию на 01.03.2016 г. утверждена в размере 43 621 768,14 руб. Между тем, согласно отчету N об оценке рыночной стоимости, выполненному ФИО8), его действительная рыночная стоимость 18 351 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости данного объекта завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Организация обращалась в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решением комиссии от 30 апреля 2019 года в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости было отказано.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости равной 18 351 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области и Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца Никитина С.С. представила дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 23 912 000 руб., и заявление об уточнении административных исковых требований.
В судебном заседании представитель административного истца Костромской областной организации общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодежи" - Никитина С.С. уточнённые административные исковые требования поддержала, просит установить кадастровую стоимость помещения в размере рыночной стоимости 23 912 000 руб.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области - Перфилова С.Н., представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Бабинцева Е.А. возражений по уточнённым административным исковым требованиям не представили.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области, представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Костромская областная организация общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодежи" с 2012 года является собственником нежилого помещения площадью 1 135,3 кв.м, с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>л.д. 10, 11-14/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2017 г. N 91-од, и Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од, налоговая база по принадлежащему обществу объекту недвижимости определяется как его кадастровая стоимость (N п/п 4554 и 3738).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца.
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4 указанной статьи).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 43 621 768,14 руб. /л.д. 15/.
Костромская областная организация общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодежи" 08 апреля 2019 года обращалась в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости помещения. Решением комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ заявление отклонено /л.д. 17-19/.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет N об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, составленный ФИО9 Николаевна), согласно которому (с учетом представленных в него дополнений) рыночная стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 23 912 000 руб. /л.д. 20-114, дополнения к отчету/.
Выводы отчета об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком ФИО2 при допросе в качестве свидетеля в судебном заседании.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Саморегулируемой организации оценщиков "Российское общество оценщиков", его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Поскольку Костромская областная организация общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодежи" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости обращалась в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в комиссию - 08 апреля 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 1 135,3 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> 1, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 23 912 000 (двадцать три миллиона девятьсот двенадцать тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 08 апреля 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка