Решение Рязанского областного суда от 14 мая 2019 года №3а-246/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2019 года Дело N 3а-246/2019
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Холоповой Натальи Евгеньевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Холопова Н.Е. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Холопова Н.Е. указала, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 1803.9 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость вышеназванного нежилого помещения в размере 32 256293 рублей 54 копеек.
Согласно отчету об оценке N 14/19 от 29 января 2019 года, подготовленного <скрыто> по заказу Холоповой Н.Е., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 10 801 000 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств, в частности, по уплате налога на имущество физических лиц.
Административный истец Холопова Н.Е. просила установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере 10801000 рублей, определенном в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости равную его рыночной стоимости в размере 14692320 рублей, определенном по результатам судебной экспертизы.
В судебное заседание административный истец Холопова Н.Е. и ее представитель по доверенности ФИО8 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении просили рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Драгулы Н.Н. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без участия их представителя.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость нежилого помещения равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Холоповой Наталье Евгеньевне на праве собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 1803.9 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого помещения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости NКУВИ-001/2019-6522540 от 22 марта 2019 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 32 256293 рубля 54 копейки.
Судом установлено, что 26 марта 2019 года административный истец Холопова Н.Е. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей нежилого помещения равной рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 246-19 от 19 апреля 2019 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 14 692 320 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью нежилого помещения, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Холоповой Н.Е., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Холоповой Н.Е. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать - 26 марта 2019 года (дата подачи административного иска в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Холоповой Натальи Евгеньевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 1803.9 кв. м, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 14 692 320 (четырнадцати миллионов шестисот девяноста двух тысяч трехсот двадцати) рублей.
Датой подачи заявления считать 26 марта 2019 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка