Решение Костромского областного суда от 13 сентября 2018 года №3а-246/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2018 года Дело N 3а-246/2018
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Политовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Смирнова А.В. к администрации Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов А.В. обратился в суд с названными административными исками, указывая в обоснование, что является долевым собственником (1/2 доля в праве) следующих объектов недвижимости:
- нежилого здания - металлический ангар под бытовое помещение, магазин и гараж, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер N160, расположенного по адресу: <адрес> (административное дело N 3а-246/2018);
- нежилого здания - здание чистки салона автомашины на 2 поста, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер N130, расположенного по адресу: <адрес> (административное дело N 3а-247/2018);
- нежилого здания - административное здание с гаражами, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер N, расположенного по адресу: <адрес> (административное дело N 3а-248/2018).
Постановлением администрации Костромской области от 15.11.2016 г. N 438-а кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N160 в размере 4 003 168,27 руб.;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N130 в размере 1 649 742,39 руб.;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N101 в размере 9 102 232,61 руб.
Однако действительная рыночная стоимость объектов определена отчетами оценщика Т.Е.В.. и составляет:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N160 - 1 680 000 руб. (отчет N 61-2-О/18);
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N130 - 328 000 руб. (отчет N 61-3-О/18);
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N101 - 3 576 000 руб. (отчет N 61-1-О/18).
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N160, N130, N101 в размере их рыночной стоимости.
Судом к участию в названных делах в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области и Рыжиков А.М. (второй долевой собственник).
Определением Костромского областного суда от 04 сентября 2018 г. административные дела по административным искам Смирнова А.В. к администрации Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Процессуальный статус административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области по заявленному им ходатайству и с согласия стороны административного истца изменён на заинтересованное лицо.
В судебном заседании административный истец Смирнов А.В. и его представитель адвокат Ядовин Н.А. административные исковые требования поддержали.
Заинтересованное лицо Рыжиков А.М. в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении указал, что поддерживает исковые требования.
Представители административных ответчиков администрации Костромской области и Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области и администрации городского округа г. Галич, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.
Выслушав административного истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Смирнов А.В. и Рыжиков А.М. являются долевыми собственниками (по 1/2 доле у каждого) следующих объектов недвижимости:
- нежилого здания, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N160, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 8-9/;
- здания чистки салона автомашин на 2 поста, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N130, расположенного по адресу: <адрес> /том 2 л.д. 8-9/;
- административного здания с гаражами, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N101, расположенного по адресу: <адрес> /том 3 л.д. 8-14/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N160 в размере 4 003 168,27 руб. /том 1 л.д. 10/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N130 в размере 1 649 742,39 руб. /том 2 л.д. 10/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N101 в размере 9 102 232,61 руб. /том 3 л.д. 15/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Смирнова А.В., а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из положений, содержащихся в абзаце 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности, и разъяснений, приведённых в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" следует, что сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, а датой подачи такого заявления для физических лиц является дата обращения в суд или комиссию, если имело место обращение в комиссию.
Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты N 61-2-О/18, 61-3-О/18, 61-1-О/18 об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства, составленные оценщиком Т.Е.В. /том 1 л.д. 11-164, том 2 л.д. 11-164, том 3 л.д. 16-185/.
В отчетах рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года определена в следующих размерах:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N160 - 1 680 000 руб.;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N130 - 328 000 руб.;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N101 - 3 576 000 руб.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Административные исковые заявления поступили в суд 13 августа 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N160, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 680 000 (один миллион шестьсот восемьдесят тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость здания чистки салона автомашин на 2 поста, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N130, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 328 000 (триста двадцать восемь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость административного здания с гаражами, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N101, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 3 576 000 (три миллиона пятьсот семьдесят шесть тысяч) рублей.
Датой подачи заявлений считать 13 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка