Дата принятия: 02 сентября 2019г.
Номер документа: 3а-240/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2019 года Дело N 3а-240/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Дерябиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лебедевой Людмилы Никаноровны к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Лебедева Л.Н. обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения площадью 104,9 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> N);
- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>).
Кадастровая стоимость данных объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01.03.2016 г. в размере 3 722 531,75 руб. каждый.
Однако согласно отчету N-N от 18 февраля 2019 года, составленному оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 393 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 2 210 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости данных объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определённой отчетом об оценке.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация городского округа г. Кострома, из состава лиц, участвующих в деле, исключены заинтересованные лица ОАО "Сава-Холдинг" и Коноплёва Л.В. (собственники других помещений в здании по адресу: <адрес>).
В судебном заседании административный истец Лебедева Л.Н. заявленные административные исковые требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Кострома Павлова А.А. не высказала замечаний по представленному административным истцом отчету об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.
Представители административных ответчиков администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, допросив свидетеля ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Лебедева Л.Н. с 11 февраля 2015 года является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения площадью 104,9 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 7, 195/;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>) /л.д. 9, 196-197/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость каждого из указанных объектов по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 3722 531,75 руб. /л.д. 8, 10/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Лебедевой Л.Н., а, следовательно, затрагивают её права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N, составленный оценщиком ФИО2
В отчете рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 1 393 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 2 210 000 руб. /л.д. 19-165/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Выводы отчета об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком ФИО2 при допросе в качестве свидетеля в судебном заседании.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
В тоже время оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N подлежит установлению в размере рыночной стоимости, определённой представленным отчетом об оценке, лишь на период действия кадастровой стоимости, то есть на период с 01.01.2017 г. (дата начала действия утвержденной по результатам государственной кадастровой оценки кадастровой стоимости) по 23.12.2018 г., поскольку 24 декабря 2018 года в сведения Единого государственного реестра недвижимости внесены изменения относительно площади данного объекта и соответственно кадастровая стоимость пересчитана пропорционально изменению площади, определена в размере 4 205147,88 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом положений пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации и представленных административным истцом Лебедевой Л.Н. документов (документы по расчету налога на имущество физических лиц), кадастровая стоимость, действовавшая в указанный период, затрагивает права и обязанности Лебедевой Л.Н., а, следовательно, Лебедева Л.Н. имеет право данную стоимость оспорить, несмотря на то, что на момент рассмотрения настоящего административного дела эта стоимость является архивной.
Административное исковое заявление поступило в суд 02 июля 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 104,9 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 393 000 (один миллион триста девяносто три тысячи) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 210000 (два миллиона двести десять тысяч) рублей на период с 01.01.2017 г. по 23.12.2018 г.
Датой подачи заявления считать 02 июля 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
