Решение Костромского областного суда от 23 августа 2018 года №3а-240/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 3а-240/2018
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Романовой Я.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Московкина С.В. к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Московкин С.В. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N115 и N116, расположенных по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 20 июня 2014 года утверждена:
- для земельного участка с кадастровым номером N115 в размере 3 729 765,9 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером N116 в размере 2 183 277,6 руб.
Между тем, согласно отчетам об оценке N N и N N, выполненным оценщиком С.О.Н., действительная рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 20 июня 2014 года составляет - 1 401 000 руб. и 853 000 руб. соответственно.
Таким образом, размер кадастровой стоимости земельных участков завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
В судебном заседании административный истец Московкин С.В. и его представитель Скалев А.Е. административные исковые требования поддержали.
Представитель административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области Румянцева Л.М. не возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Представители административных ответчиков администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как видно из материалов дела, Московкину С.В. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером N115, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 7-10/;
- земельный участок с кадастровым номером N116, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 13-16/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 20 июня 2014 года утверждена:
- для земельного участка с кадастровым номером N115 в размере 3 729 765 руб. 90 коп. /л.д. 11-12/;
- для земельного участка с кадастровым номером N116 в размере 2 183 277 руб. 60 коп. /л.д. 17-18/.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости NN N, N, выполненные оценщиком С.О.Н.
В отчетах рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 20 июня 2014 года определена:
- для земельного участка с кадастровым номером N115 в размере 1 401 000 руб. /л.д. 19-121/;
- для земельного участка с кадастровым номером N116 в размере 853 000 руб./л.д. 122-224/.
В отчетах оценщик описал объекты оценки, определилсегменты рынка, к которым они относятся, проанализировал данные сегменты, произвел анализ фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с аналогичными земельными участками, определилосновные ценообразующие факторы.
Для определения рыночной стоимости земельных участков оценщик использовал сравнительный подход, обосновал отказ от использования доходного подхода и применения затратного подхода.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", её ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 06 августа 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N115, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли, площадью <данные изъяты> кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 июня 2014 года в размере 1 401 000 (один миллион четыреста одна тысяча) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N116, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли, площадью <данные изъяты> кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 июня 2014 года в размере 853 000 (восемьсот пятьдесят три тысячи) рублей.
Датой подачи заявления считать 06 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка