Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 27 сентября 2019 года №3а-239/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2019 года Дело N 3а-239/2019
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Машкиной Н. Ф.,
при секретаре судебного заседания Прозоровой К. В.,
с участием прокурора Борзенковой Т. А.,
представителя административного истца Я.Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия один год),
представителя административного ответчика Совета депутатов муниципального образования "Адамское" - главы муниципального образования "Адамское" Р.К.С.,
представителя административного ответчика Правительства Удмуртской Республики С.М.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ),
представителя заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики И.Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства о признании недействующим в части нормативного правового акта,
установил:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Верховный Суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением, в котором в просит признать недействующим в части решение Совета депутатов муниципального образования "Адамское" <адрес> Удмуртской Республики от 18 декабря 2012 года N 41 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования (сельское поселение) "Адамское" (с изменениями от 28 февраля 2018 года N 215-р) в части включения в границы муниципального образования (сельское поселение) "Адамское" участков, расположенных на землях лесного фонда:
- п. дом отдыха Чепца - в выделе 6 квартала 163; в выделах 10, 13, 14, 16, 17 квартала 120; в выделах 10, 16 квартала 121 Партизанского участкового лесничества Удмуртской Республики;
- д. Адам - в выделах 3, 4, 5 квартала 163; в выделах 31, 32 квартала 121 Партизанского участкового лесничества Глазовского лесничества Удмуртской Республики.
Требования мотивированы тем, что по результатам выполненного ФГБУ "Рослесинфорг" картографического наложения материалов лесоустройства на границы муниципального образования "Адамское", определенные основным чертежом генерального плана, установлено включение в его границы вышеуказанных лесных участков, расположенных на землях лесного фонда. При принятии вышеуказанного решения, согласование проекта соответствующего документа территориального планирования муниципальным образованием "Адамское", в части включения в границы населенного пункта вышеуказанных лесных участков из состава земель лесного фонда с Федеральным агентством лесного хозяйства не обеспечено. Считает, что указанные нормативный правовой акт не соответствует требованиям действующего законодательства.
В судебном заседании представитель административного истца Я.Е.А. заявленые требования поддержала, привела доводы, изложенные в административном иске. Дополнительно пояснила, что порядок опубликования нормативного правового акта, его вступления силу не оспаривают.
В судебном заседании представитель административного ответчика Совета депутатов муниципального образования "Адамское" - глава муниципального образования "Адамское" Р.К.С. заявленные требования не признал.
В судебном заседании представитель административного ответчика Правительства Удмуртской Республики С.М.М. заявленные требования не признала, пояснила, что основания для согласования проекта генирального плана муниципального образования отсутствовали в виду отсутствия в границах населенного пункта лесных участков, что подтверждается картой границ населенного пункта. Выдел 6 квартала 163 является смежным участком, выделы 10, 14, 16, 17 квартала 120 являются смежными, часть территории выдела 13 квартала 120 исключена в 2014 году, но остался смежным участком. В 2018 году увеличилась территория населенного пункта выделы 10, 16 квартала 121 стали больше по границе смежными. Выделы 3, 4 квартала 163 являются смежными участками, выдел 5 квартала 163 исключен из территории населенного пункта в 2014 году. Выдел 31 квартала 121 является смежным участком. Часть территории по границе с выделом 32 квартала 121 изменена в 2014 году, остался смежным земельным участком. Проект генерального плана был согласован в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики И.Н.В. заявленные требования не признала, пояснив, что при согласовании проекта генерального плана наложение границ населенного пункта и лесных участков не было установлено.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике" в лице филиала по Удмуртской Республике не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Суд в порядке части 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определилдело рассмотреть в отсутствие указанных лиц.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Борзенковой Т. А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 4 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план сельского поселения является документом территориального планирования муниципальных образований.
В настоящее время Генеральный план территории муниципального образования (сельского поселения) "Адамское" Глазовского района Удмуртской Республики, утвержденный Решением Совета депутатов муниципального образования "Адамское" N 41 от 18 декабря 2012 года действует в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Адамское" N 92 от 09 июля 2014 года, распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 28 февраля 2018 года N 215-р, которыми в Генеральный план города Ижевска внесены изменения, касающиеся оспариваемого административным истцом положения (л. д. 27 том 2, 100-108 том 1, 197 том 2).
На момент принятия решения об утверждении Генерального плана территории муниципального образования (сельского поселения) "Адамское" Глазовского района Удмуртской Республики N 41 от 18 декабря 2012 года и внесения в него изменений, утвержденных решением N 92 от 09 июля 2014 года Совет депутатов муниципального образования "Адамское" в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 136-ФЗ), пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Фе5деральный закон N 131-ФЗ) был наделен полномочиями по утверждению генерального плана, которые до 01 января 2015 года относились к вопросам местного значения, по которым принимаются муниципальные правовые акты.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, указанному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона N 131-ФЗ).
Частью 1.2 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ субъектам Российской Федерации предоставлено право осуществлять перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующими законами субъекта Российской Федерации (введена Федеральным законом N 136-ФЗ).
В целях реализации данного законоположения Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года N 69-РЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики" к полномочиям исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики отнесены полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 6 марта 2014 года N 3-РЗ "О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике", в том числе принятие решений по подготовке и утверждению генерального плана поселения, городского округа, а также по внесению в него изменений (пункт 2 части 1 статьи 2 Закона Удмуртской Республики N 69-РЗ).
Согласно статье 1 Закона Удмуртской Республики от 13 декабря 2016 года N 84-РЗ "О Правительстве Удмуртской Республики", Правительство Удмуртской Республики осуществляет исполнительную власть Удмуртской Республики и является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики. Правительство Удмуртской Республики является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Удмуртской Республике.
Нормативный правовой акт и внесенные в него изменения приняты уполномоченными органами, его вид и форма, порядок опубликования и вступления в силу соответствуют требованиям действующего законодательства, и в указанной части лицами, участвующими в деле не оспаривается.
На дату рассмотрения настоящего дела в оспариваемой части нормативный правовой акт является действующим.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 части 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет, в том числе, процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта.
Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в частности, земли населенных пунктов, земли лесного фонда.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является установлением или изменением границ населенных пунктов.
Из пункта 3 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием для признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее по тексту - Федеральный закон N 172) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
Пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона N 172-ФЗ допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий в случае установления или изменения границы населенного пункта.
Согласно статье 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" следует, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации также установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с частью 4 и пунктами 1-2, 8 части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого правового акта) генеральные планы содержат положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы). На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются границы поселения, городского округа, границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, границы лесничеств.
Порядок подготовки и утверждения генерального плана поселения, городского округа и особенности его согласования регламентированы статьями 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда.
В период подготовки проекта Генерального плана муниципального образования "Адамское" и внесения в него изменений в 2014 году действовал Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2012 года N 69.
Пунктом 2.1 названного Порядка согласования с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 8 сентября 2014 года N 612 "Об упразднении Министерства регионального развития Российской Федерации" и пункта 5.3.48 Положения (в редакции, действовавшей на момент подготовки проекта генерального плана и внесения в него изменений) о Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее по тексту - Минэкономразвития России), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 437, предусматривалось направление органом местного самоуправления, уполномоченным на подготовку документа территориального планирования, уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе в Минэкономразвития России в случаях, указанных в части 1 статьи 21, части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в свою очередь, Минэкономразвития России обладало организационными полномочиями по подготовке сводного заключения на проект документа территориального планирования на основании заключений федеральных органов, уполномоченных на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности.
На момент внесения изменений в 2018 году действовал Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (далее по тексту - Минэкономразвития России) от 21 июля 2016 года N 460.
Пунктом 2.1 вышеуказанного Порядка предусматривается направление органом местного самоуправления, уполномоченным на подготовку документа территориального планирования, уведомления в Минэкономразвития России в случаях, указанных в части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2.9 Порядка Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка.
На основании подпункта "в" пункта 2.7 Порядка отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку проектов генеральных планов в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5.4.3 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 736 "О федеральном агентстве лесного хозяйства", Рослесхоз в пределах предоставленных законом полномочий осуществляет в том числе рассмотрение проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и подготовку заключений в пределах своей компетенции.
Следовательно, отраслевым федеральным органом, осуществляющим рассмотрение генеральных планов поселений с подготовкой заключений, является Федеральном агентстве лесного хозяйства.
Согласно пункту 11 части 1 Закона Удмуртской Республики от 30 ноября 2004 года N 75-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории <адрес> Удмуртской Республики" населенные пункты - <адрес> отдыха Чепца входят в состав муниципального образования "Адамское".
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Адамское" от 18 декабря 2012 года N 41 утвержден Генеральный план муниципального образования сельское поселение "Адамскоее", которым установлены границы населенных пунктов, в том числе: <адрес> отдыха Чепца.
При рассмотрении дела установлено, что по результатам выполненного ФГБУ "Рослесинфорг" картометрическим методом с использованием материалов лесоустройства Глазовского лесничества в виде лесоустроительных планшетов 1993 года и сведений о границах населенных пунктов <адрес> отдыха <адрес> Удмуртской Республики, входящих в состав муниципального образования "Адамское" из Единого государственного реестра недвижимости, выявлено включение в границы сельского поселения лесных участков, находившегося в федеральной собственности и расположенных на землях лесного фонда Парзинского участкового лесничества Глазовского лесничества Удмуртской Республики (<адрес> отдыха Чепца - выдел 6 квартала 163; выделы 10, 13, 14, 16, 17 квартала 120; выдел 16 квартала 121 Партизанского участкового лесничества Удмуртской Республики; <адрес> - выделы 3, 4, 5 квартала 163; выделы 31, 32 квартала 121) (л. д. 34-52 том 1).
Право собственности Российской Федерации на указанные участки лесного фонда подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16 апреля 2013 года (л. д. 20, 154-159 том 1).
Таким образом, в силу действовавшего на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта законодательства, внесения в него изменений, проект Генерального плана муниципального образования "Адамское", которым установлены границы населенных пунктов - <адрес> отдыха Чепца, предусматривающий включение лесных участков земель лесного фонда в границы данного сельского поселения, мог быть утвержден Собранием депутатов муниципального образования "Пироговское" только при соблюдении процедуры его согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства, как и проект внесения в него изменений в 2014 и 2018 годах.
Между тем, как следует из обстоятельств дела, проект Генерального плана муниципального образования "Адамское", проекты внесения в него изменений с Федеральным агентством лесного хозяйства согласованы не были, на согласование не представлялись, что повлекло несоблюдение установленного градостроительным законодательством условия о согласовании проекта генерального плана в части включения лесных участков в границы сельского поселения.
Установленные обстоятельства свидетельствует о наличии безусловных и достаточных оснований для признания незаконным оспариваемого нормативного правового акта в указанной части, поскольку они привели к существенному нарушению порядка принятия и утверждения указанного документа, повлиявшему на законность принятия оспариваемого нормативного правового акта, в связи с чем, суд находит заявленные административным истцом требования обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.
При рассмотрении дела доказательств, свидетельствующих о наличии пересечения границ населенного пункта <адрес> отдыха Чепца с лесным участком, расположенным на землях лесного фонда в выделе 10 квартала 121 Парзинского участкового лесничества Глазовского лесничества Удмуртской Республики, административным истцом не предоставлено, оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.
Доводы представителей административного ответчика Правительства Удмуртской Республики, заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики об отсутствии в границах населенных пунктов лесных участков, наличия согласования в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, судом отклоняются в виду следующего.
В ходе рассмотрения дела, на основании исследованных в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств:
заключения N 2 о пересечении (наложении) земель иной категории на земли лесного фонда (л. д. 34-43 том 1);
заключения N 2 о пересечении (наложении) земель иной категории на земли лесного фонда (л. д. 44 том 1);
карты плана <адрес> отдыха <адрес> Удмуртской Республики (л. д. 27-30 том 3),
которые судом приняты в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств, установлен на момент подачи административного иска факт пересечения границы сельского поселения с лесными участками, находящимися в федеральной собственности: выдел 6 квартала 163; выделы 10, 13, 14, 16, 17 квартала 120; выдел 16 квартала 121 Партизанского участкового лесничества Удмуртской Республики, выделы 3, 4, 5 квартала 163; выделы 31, 32 квартала 121 (кроме выдела 10 квартала 121).
Предоставленные в материалы дела: цветографические изображения населенных пунктов (л. д. 214-218, 251 том 2); карта границ населенных пунктов (л. д. 219 том 2); сведения публичной кадастровой карты (л. д. 242, 244 том 2) не опровергают факт включения в границы населенных пунктов спорных лесных участков.
При этом, предоставленные в материалы дела пояснительные записки (л. д. 114-115 том 1, 47-92 том 2) в нарушение пункта 9.12 Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденных приказом Минрегиона России от 26 мая 2011 года N 244, подлежащих применению в силу части 2 статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не содержат перечень земельных участков, которые включены в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения или исключены из их границ, с указанием категории земель, к которым планируется отнести этим земельные участки, и цели их планируемого использования.
Кроме того, вопросы установления границ конкретных земельных участков лесного фонда, их точного совпадения с границами населенного пункта, уточнения их местоположения не являются обстоятельствами, подлежащими проверке и исследованию в рамках дела об оспаривании нормативного правового акта на соответствии нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Ссылка на письмо Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N ИВ-11-54/13774 (л. д. 246 том 2) направленного в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, Территориальных органов Рослесхоза о согласовании документов территориального планирования, в соответствии с которым рекомендовано в целях недопущения незаконного изъятия участков земельного лесного фонда при утверждении генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений обеспечить участие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в соответствующих Комиссиях по рассмотрению и согласованию проектов генеральных планов, судом отклоняется, поскольку Письмо не является нормативным правовым актом.
В силу пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается в том числе решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.
С учетом того, что нормативный правовой акт в оспариваемый части до вынесения настоящего решения суда применялся и на его основании были реализованы права граждан и юридических лиц, суд приходит к выводу о признании его недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 175-178, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства о признании недействующим в части нормативного правового акта удовлетворить частично.
Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу решение Совета депутатов муниципального образования "Адамское" Глазовского района Удмуртской Республики от 18 декабря 2012 года N 41 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования (сельское поселение) "Адамское" (с изменениями от 09 июля 2014 года N 92, от 28 февраля 2018 года N 215-р) в части включения в границы муниципального образования (сельское поселение) "Адамское" участков, расположенных на землях лесного фонда:
- пос. Дом отдыха Чепца - в выделе 6 квартала 163; в выделах 10, 13, 14, 16, 17 квартала 120; в выделе 16 квартала 121 Партизанского участкового лесничества Глазовского лесничества Удмуртской Республики;
- дер. Адам - в выделах 3, 4, 5 квартала 163; в выделах 31, 32 квартала 121 Партизанского участкового лесничества Глазовского лесничества Удмуртской Республики.
В удовлетворении административного искового заявления Федерального агентства лесного хозяйства о признании недействующим в части решение Совета депутатов муниципального образования со дня вступления решения суда в законную силу решения Совета депутатов муниципального образования "Адамское" Глазовского района Удмуртской Республики от 18 декабря 2012 года N 41 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования (сельское поселение) "Адамское" (с изменениями от 09 июля 2014 года N 92, от 28 февраля 2018 года N 215-р) в части включения в границы муниципального образования (сельское поселение) "Адамское" участков, расположенных на землях лесного фонда:
- п. дом отдыха Чепца - в выделе 10 квартала 121 Партизанского участкового лесничества Удмуртской Республики, отказать.
Возложить обязанность на Совет депутатов муниципального образования "Адамское" опубликовать сообщение о принятии настоящего решения суда на официальном портале Муниципального образования "Адамское" в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено 02 октября 2019 года.
Судья Н. Ф. Машкина
Копия верна: судья Н. Ф. Машкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка