Решение Оренбургского областного суда от 11 июня 2019 года №3а-236/2019

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2019 года Дело N 3а-236/2019
Оренбургский областной суд в составе:
председательствующего судьи Хакимовой О.В.,
при секретаре Татариновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козмидиса Д.И. об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,
установил:
Козмидис Д.И. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ему принадлежит право временного пользования на условиях договора аренды земельным участком с кадастровым номером N, площадью 2 704 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление, магазины, местоположение: (адрес), (адрес)/(адрес), земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала N.
Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 3 февраля 2016 г. и составляет 7 119 604,96 рублей. Рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная на эту же дату, составляет 3 585 000 рублей.
Поскольку административный истец намерен приобрести земельный участок в собственность, отличие кадастровой стоимости объекта недвижимости от его рыночной стоимости нарушает права и интересы административного истца, так как влечет необоснованное завышение выкупной цены.
Административный истец просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Административный истец Козмидис Д.И., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, администрации г.Оренбурга, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель административного истца Доля Н.А. в письменном заявлении прочила рассмотреть дело без ее участия.
На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по установлению кадастровой стоимости объекта недвижимости регулируются главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения содержатся в статьях 245, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора аренды земельного участка N от 29 августа 2016 г. арендодатель (департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга) сдал, а арендатор (Козмидис Д.И.) принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2 704 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление, магазины, местоположение: (адрес), (адрес)/(адрес), земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала N.
На этом земельном участке расположено нежилое здание, принадлежащее административному истцу на праве собственности. Поскольку Козмидис Д.И. планирует приобрести спорный земельный участок в собственность, а выкупная цена согласно постановлению Правительства Оренбургской области N 727 от 21 сентября 2015 г. определяется в размере его кадастровой стоимости, то право на подачу административного иска обосновано.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 3 февраля 2016 г. и составляет 7 119 604,96 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата)
Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Согласно ч. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В подтверждение доводов к административному исковому заявлению приложен отчет об оценке N от 30 апреля 2019 г., выполненный оценщиком ФИО5, являющейся членом оценщиков "СМАО".
Согласно отчету рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 3 февраля 2016 г. составляет 3 585 000 рублей.
Отчёт подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости земельного участка, принадлежащего истцу.
Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе нормами Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Доказательств, опровергающих выводы, сделанные в отчете о рыночной стоимости объекта недвижимости, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено. У суда представленные административным истцом доказательства сомнения не вызывают.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 3 февраля 2016 г. в размере 3 585 000 рублей.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Поскольку Козмидис Д.И. обратился в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 23 мая 2019 г., датой подачи заявления следует считать 23 мая 2019 г.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Козмидиса Д.И. об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2 704 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление, магазины, местоположение: (адрес), (адрес)/(адрес), земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала N, равной рыночной стоимости по состоянию на 3 февраля 2016 г. в размере 3 585 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 23 мая 2019 г.
Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Оренбургского
областного суда О.В. Хакимова
Полный текст решения изготовлен: (дата).


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка