Дата принятия: 03 февраля 2020г.
Номер документа: 3а-234/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2020 года Дело N 3а-234/2020
Красноярский краевой суд в составе:
судьи Красноярского краевого суда Пашковского Д.И.
при секретаре Мамаеве А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Якушева И.Г. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий,
УСТАНОВИЛ:
Якушев И.Г., будучи собственником, обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N, расположенных на территории <адрес> Красноярского края.
Заявленное требование мотивировано тем, что внесённая в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость вышеназванных объектов капитального строительства не соответствует их рыночной стоимости, а это влечёт взимание с административного истца экономически необоснованного налога на имущество физических лиц.
Просил восстановить срок на обращение в суд с настоящими требованиями, установить кадастровую стоимость вышеназванного недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.06.2011 г.: для здания с кадастровым номером N - в размере 1 002 000 руб., для здания с кадастровым номером N - в размере 2 078 000 руб., для здания с кадастровым номером N - в размере 4 313 000 руб.
В судебное заседание административный истец, представители административных ответчиков, заинтересованных лиц, не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с положениями ч. 4 ст. 247 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, Красноярский краевой суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 245 КАС РФ).
Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Постановлением Правительства Красноярского края от 18.01.2012 N 15-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства Красноярского края, по состоянию на 01.06.2011 г., в том числе, и в отношении нежилых зданий с кадастровыми номерами N
Поскольку Правительством Красноярского края до настоящего времени не утверждены очередные результаты государственной кадастровой оценки вышеназванных объектов капитального строительства, то суд полагает возможным восстановить административному истцу Якушеву И.Г. срок на обращение в суд с настоящими административными исковыми требованиями.
Разрешая дело по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Право на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности собственника объекта недвижимости, закреплено в ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности.
В соответствии со ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно п.1 ст. 402 НК РФ, налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 01.11.2018 N 6-2108 "Об установлении единой даты начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", датой начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения является 1 января 2019 года.
Как установлено судом, на основании договора купли-продажи N от <дата> (л.д. 10-12), в собственности административного истца Якушева И.Г. находится следующее недвижимое имущество:
- здание с кадастровым номером N, площадью 242,9 кв.м., назначение: нежилое, наименование: контора, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 16-19). Кадастровая стоимость по состоянию на 01.06.2011 г. составляет 2 070 044,93 руб. (лд. 13);
- здание с кадастровым номером N площадью 597,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: сырцех, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 20-23). Кадастровая стоимость по состоянию на 01.06.2011 г. составляет 6 867 741,33 руб. (лд. 14);
- здание с кадастровым номером N, площадью 1346 кв.м., назначение: нежилое, наименование: завод, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 24-27). Кадастровая стоимость по состоянию на 01.06.2011 г. составляет 11 511 370,57 руб. (лд. 15).
Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке N от <дата>, выполненный ООО "Оценка и Консалтинг", в котором, по состоянию на 01.06.2011 г., рыночная стоимость объектов капитального строительства, принадлежащих административному истцу на праве собственности, установлена в следующем размере: для здания с кадастровым номером N - в размере 1 002 000 руб., для здания с кадастровым номером N - в размере 2 078 000 руб., для здания с кадастровым номером N - в размере 4 313 000 руб.
Согласно ст. 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В соответствии с п. 7 Федеральных стандартов оценки N 1 (далее ФСО) подход к оценке представляет собой совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Методом оценки является последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.
Оценщик при проведении оценки обязан использовать затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке или обосновать отказ от использования того или иного подхода (п. 20 ФСО N 1).
Судом установлено, что при оценке объектов недвижимости, находящихся в собственности административного истца оценщиками применен сравнительный подход, в рамках которого использован метод сравнения продаж по объектам-аналогам, предусматривающий сравнение объекта оценки с объектами - аналогами объекта оценки, в отношении которых имеется информация о ценах.
Судом исследован отчет об оценке N от <дата>, и установлено что оформление и содержание отчетов об оценке соответствует требованиям ст.11 Закона об оценочной деятельности, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
Достоверность данных, содержащихся в отчете об оценке, никем не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.
Оснований не согласиться с выводами оценщика о величине рыночной стоимости соответствующих объектов недвижимости по состоянию на интересующую дату не имеется.
Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости принадлежащих ему нежилых зданий подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
В силу п. 3 ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
Административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, налоговая база которого также определяется исходя из кадастровой стоимости соответствующего объекта недвижимого имущества (ст. 402 НК РФ).
Внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N N не соответствующие действительной рыночной стоимости этих объектов, затрагивают права собственника названных объектов недвижимости.
Следовательно, права административного истца подлежат защите путём установления кадастровой стоимости объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости.
С учетом изложенного, по состоянию на <дата>, рыночная стоимость здания с кадастровым номером N должна быть определена в размере 1 002 000 руб., рыночная стоимость здания с кадастровым номером N должна быть определена в размере 2 078 000 руб., рыночная стоимость здания с кадастровым номером N должна быть определена в размере 4 313 000 руб.
Рыночная стоимость вышеназванного недвижимого имущества подтверждена соответствующими доказательствами.
При таких обстоятельствах, заявленное административным истцом требование подлежит удовлетворению.
Кроме того, датой обращения административного истца с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности нежилых зданий с кадастровыми номерами N следует считать дату поступления соответствующего заявления в суд - 30.12.2019 г.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Восстановить Якушева И.Г. срок для обращения в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N
Административное исковое заявление Якушева И.Г., - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N, площадью 242,9 кв.м., назначение: нежилое, наименование: контора, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 002 000 руб., определенной по состоянию на 01.06.2011 года.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N, площадью 597,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: сырцех, расположенное по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 2 078 000 руб., определенной по состоянию на 01.06.2011 года.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N, площадью 1346 кв.м., назначение: нежилое, наименование: завод, расположенное по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 4 313 000 руб., определенной по состоянию на 01.06.2011 года.
Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N считать 30.12.2019 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции (630005, г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 57а) путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда Д.И. Пашковский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
