Дата принятия: 07 августа 2018г.
Номер документа: 3а-231/2018
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2018 года Дело N 3а-231/2018
Костромской областной суд в составе
председательствующего Колесова Р.Н.,
при секретаре Романовой Я.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Манжулы Натальи Алексеевны, Манжулы Петра Васильевича к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Манжула Н.А., Манжула П.В. обратились в суд с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что являются собственниками ряда земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, ул. ФИО2 Щербины, а именно:
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 699 кв.м;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 708 кв.м;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 742 кв.м;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1264 кв.м;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 741 кв.м.
Кадастровая стоимость перечисленных объектов недвижимости которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 1 366 258,41 руб., 1 383 849,72 руб., 1 450 305,78 руб., 2 470 601,76 руб., 1 448 351,19 руб. соответственно.
Действительная рыночная стоимость значительно меньше и составляет соответственно 503 000 руб., 508 000 руб., 531 000 руб., 863 000 руб., 531 000 руб., что подтверждается отчетом N от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оценщиком ООО "Региональный центр оценки" Свидетель N1 Несоответствие кадастровой и рыночной стоимостей нарушает права административных истцов как плательщиков налога.
Просили установить кадастровую стоимость перечисленных объектов недвижимости равной их указанной выше рыночной стоимости.
В судебное заседание административные истцы Манжула Н.А., Манжула П.В. не явились, будучи о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Их представитель ФИО7 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица Администрации <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что снижение кадастровой стоимости приведет к уменьшению поступления налогов в бюджет.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по <адрес> ФИО5 против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Представители административных ответчиков Управления Росреестра по <адрес>, администрации <адрес>, представитель заинтересованного лица департамента имущественных и земельных отношений <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Манжула Н.А. является собственником земельных участков с кадастровым номером N, площадью 699 кв.м; с кадастровым номером N, площадью 708 кв.м; с кадастровым номером N площадью 742 кв.м; с кадастровым номером N, площадью 1264 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объекта производственного назначения.
Манжула П.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 741 кв.м., расположенного по тому же адресу и имеющему ту же категорию земель и вид разрешенного использования.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость данных земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 1 366 258,41 руб., 1 383 849,72 руб., 1 450 305,78 руб., 2 470 601,76 руб., 1 448 351,19 руб. соответственно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков влияют на объём налоговых обязательства административных истцов, а, следовательно, затрагивают их права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Абзацем 5 статьи 24.20 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Обосновывая заявленные требования, административный истец руководствовался отчетом N от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оценщиком ООО "Региональный центр оценки" Свидетель N1, в котором рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 503 000 руб., 508 000 руб., 531 000 руб., 863 000 руб., 531 000 руб. соответственно. Оценщик определилрыночную стоимость объекта с использованием метода сравнительного подхода, обосновав отказ от применения затратного и доходного подходов.
Данный отчет принимается судом, поскольку подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, а ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Датой подачи заявления следует считать ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объекта производственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 699 кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 503 000 (пятьсот три тысячи) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объекта производственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 708 кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 508 000 (пятьсот восемь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объекта производственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 742 кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 531 000 (пятьсот тридцать одна тысяча) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объекта производственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1264 кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 863 000 (восемьсот шестьдесят три тысячи) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объекта производственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 741 кв.м, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 531 000 (пятьсот тридцать одна тысяча) рублей.
Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.
На настоящее решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Костромского областного суда через Костромской областной суд.
Председательствующий Р.Н. Колесов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
