Решение Верховного Суда Республики Карелия от 25 ноября 2020 года №3а-230/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года Дело N 3а-230/2020
Верховный Суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Кудряшовой Е.П. при секретаре Сафоновой М.В., с участием представителя административного истца Гарбузовой К.В., представителя административных ответчиков Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия и государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Центр государственной кадастровой оценки" Тойвонена Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениямобщества с ограниченной ответственностью "Тесла" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тесла" (далее - ООО "Тесла", Общество) обратилось в суд с административными исками по тем основаниям, что оно является собственникомобъектов недвижимости: нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (.....), общей площадью 1124,9кв.м; нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (.....), общей площадью 779,6 кв.м.
По состоянию на 01 января 2019 г. кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером N установленав размере 16072886руб.17 коп.По инициативе административного истца ГУП РК РГЦ "Недвижимость" подготовило отчёт N 106 от 26 августа 2020 г. об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, согласно которому его рыночная стоимость определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 8275000 руб.
По состоянию на 01 января 2019 г. кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером N установлена в размере 15215383 руб. 04 коп.Согласно отчёту об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости ГУП РК РГЦ "Недвижимость" N 109 от 28 августа 2020 г., рыночная стоимость указанного помещения по состоянию на 01 января 2019 г. определена в размере 9487000 руб.
Административный истец полагает, что кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что влечёт соответствующее увеличение налоговой базы, в связи с чем просит установить кадастровую стоимость принадлежащих ему помещений в размере их рыночной стоимости.
Определением суда от 05 октября 2020 г. административные исковые заявления ООО"Тесла" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости объединены в одно производство.
В судебном заседании представитель административного истца просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере, определенном в отчётах об оценке рыночной стоимости помещений, выполненных экспертами ГУП РК РГЦ "Недвижимость", с учетом устраненных ошибок.
Представитель административных ответчиков не возражал против удовлетворения исковых требований в уточненном размере.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ООО "Тесла" является собственником объектов недвижимости: нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (.....), общей площадью 1124,9 кв.м; нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: N, общей площадью 779,6 кв.м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.10.2020.
В силу главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административный истец является плательщиком налога на имущество и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 2 статьи 403 НК РФ,в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Таким образом, административный истец, являясь в силу действующего законодательства плательщиком налога на имущество, самостоятельно определяет налоговую базу объектанедвижимости,исходя из его кадастровой стоимости.
Государственный кадастровый учёт помещения с кадастровым номером N осуществлён26 февраля 2013 г.решением органа кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учёт объекта капитального строительства от 05 февраля 2013 г., технического плана помещения от 29 января 2013г.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N утверждена приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 05 ноября 2019 г. N 191 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков)на территории Республики Карелия" и составляет16072886 руб. 17 коп.по состоянию на 01 января 2019г.
Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером N были внесены в государственный кадастр недвижимости (в последующем Единый государственный реестр недвижимости) 23 января 2014 г. в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённых объектах недвижимости, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 11 января 2011 г. N 1, на основании сведений и содержащих данные сведения документов Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N утверждена приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 05 ноября 2019 г. N 191 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Республики Карелия" и составляет 15215383 руб. 04 коп.по состоянию на 01 января 2019 г.
Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.
Таким образом, кадастровая стоимость, которую оспаривает административный истец в настоящее время, является актуальной.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется в результате государственной кадастровой оценки в целях реализации Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) и Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон N 237-ФЗ), согласно положениям которых, актуализация результатов государственной кадастровой оценки должна проводиться не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет.
Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ).
Сведения о кадастровой оценке спорных объектов недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29 января 2020 г., с административными исками административный истец обратился в суд 05 октября 2020 г., то есть в установленный Федеральным законом N 237-ФЗ срок.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости(пункт 3 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО N 4)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от22 октября 2010 г. N 508).
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу статьи 22 Федерального закона N 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Полагая, что установленная кадастровая стоимость объектов недвижимости, находящихся в собственности, не соответствует их рыночной стоимости, административный истец обратилсяс административными исковыми заявлениями в суд.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, подлежащая внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно на произвольную дату.
Рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N состоянию на 01 января 2019 г. определена на основании отчётаоб оценке рыночной стоимостиобъекта недвижимостиN 106от26 августа 2020 г., выполненногоГУП РК РГЦ "Недвижимость",с учетом исправлений допущенных ошибок составляет10343000 руб.
Рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2019 г. определена на основании отчёта об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости N 108 от 28 августа 2020 г., выполненного ГУП РК РГЦ "Недвижимость", и составляет с учетом устранения допущенных нарушений11859000 руб.
Исследовав представленные отчёты о рыночной стоимости объектов недвижимости, изучив мнения лиц, участвующих в деле, отраженные в отзывах, и высказанные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что отчёты об оценке рыночной стоимости в целом отвечают требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнений в достоверности, являются надлежащими доказательствами, подтверждающими рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки. Объекты исследования имеют полное подробное описание, противоречий в выводах оценщиков не имеется.
Таким образом, рыночную стоимость объектов недвижимости следует определить в размере, установленном отчётами об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости N 106 от 26 августа 2020 г., N 109 от 28 августа 2020 г., выполненными оценщиками ГУП РК РГЦ "Недвижимость".
На основании части 4 статьи 7, пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и статьи 17 Федерального закона N 237-ФЗ установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа регистрации прав внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые заявленияобщества с ограниченной ответственностью "Тесла" удовлетворить.
Установить по состоянию на 01 января 2019 г. кадастровую стоимость объекта недвижимости -нежилого помещения с кадастровым номером нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (.....), общей площадью 1124,9 кв.м, в размере его рыночной стоимости, равной 10343000 руб.,на период,начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестрнедвижимости.
Установить по состоянию на 01 января 2019 г. кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (.....), общей площадью 779,6 кв.м, в размере его рыночной стоимости, равной 11859000 руб., на период, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи заявленийо пересмотре кадастровой стоимости считать05 октября2020 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Верховный Суд Республики Карелия.
Судья Е.П. Кудряшова
Мотивированное решение
составлено27 ноября2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка