Дата принятия: 21 ноября 2019г.
Номер документа: 3а-227/2019
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2019 года Дело N 3а-227/2019
Пензенский областной суд в составе
судьи Шелахаевой Е.М.,
при секретаре Юнусовой Ю.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "МК-Агро" к Правительству Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "МК-Агро" (далее - ООО "МК-Агро", общество) обратилось в Пензенский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее - Управление Росреестра по Пензенской области), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, а именно:
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 326 800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 5 300 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 848 910 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 6 000 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 220 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 6 600 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 252 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 6 000 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 140 300 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 6 600 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 943 100 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 3 800 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 690 400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 800 м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 730 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 3 100 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 449 700 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 5 000 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 255 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 000 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 598 300 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 6 900 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 927 700 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 2 300 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 621 709 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 1 600 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 571 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 5 000 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 293 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 2 900 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 360 600 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 100 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 694 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 3 600 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 206 200 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 600 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 128 400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 4 700 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 3 114 447 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 9 200 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N общей площадью 2 663 700 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 5 500 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 640 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 4 100 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 226 400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 2 400 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, общей площадью 164 653 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 6 250 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Требование мотивировано тем, что кадастровая стоимость земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете независимого оценщика, что нарушает права и обязанности общества, поскольку арендная плата зависит от кадастровой стоимости участков.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, общество просило суд установить кадастровую стоимость земельных участков в размере равном их рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с кадастровым номером N в размере 3 251 000 руб., с кадастровым номером N - 2 974 000 руб., с кадастровым номером N - 2 781 000 руб., с кадастровым номером N - 2 756 000 руб., с кадастровым номером N - 2 351 000 руб., с кадастровым номером N - 2 234 000 руб., с кадастровым номером N - 2 222 000 руб., с кадастровым номером N - 1 765 000 руб., с кадастровым номером N - 1 668 000 руб., с кадастровым номером N - 1 513 000 руб., с кадастровым номером N - 1 385 000 руб., с кадастровым номером N - 1 311 000 руб., с кадастровым номером N - 1 280 000 руб., с кадастровым номером N - 1 275 000 руб., с кадастровым номером N - 985 000 руб., с кадастровым номером N - 968 000 руб., с кадастровым номером N - 763 000 руб., с кадастровым номером N - 724 000 руб., с кадастровым номером N - 649 000 руб., с кадастровым номером N - 597 000 руб., с кадастровым номером N - 376 000 руб., с кадастровым номером N - 306 000 руб., с кадастровым номером N - 215 000 руб., с кадастровым номером N - 172 000 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что согласно условиям дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Nк договору аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ N П-1 арендная плата складывается из базовой части арендной платы, которая составляет 2 049 353, 00 руб. в год, а также компенсации расходов на уплату земельного налога за арендуемые земельные участки, расчетная сумма которого на 2018 год составляет 2 086 207, 00 руб.
Также административный истец просил о восстановлении срока на обращение с административным исковым заявлением, указывая на то, что он пропущен по уважительной причине. Так, дополнительное соглашение, возложившее на общество обязанность по компенсации земельного налога, было заключено 1 сентября 2018 г., что исключило возможность обращения в суд в установленный законом срок.
В ходе подготовки дела к рассмотрению по ходатайству стороны административного истца изменен процессуальный статус административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области на заинтересованное лицо, в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, администрация Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, закрытое акционерное общество "Русские Просторы" (далее ЗАО "Русские Просторы", общество).
Представитель административного истца ООО "МК-Агро" и заинтересованного лица ЗАО "Русские Просторы" Леденева Т.С. (доверенность от 27 сентября 2018 г. и 22 ноября 2018 г. - соответственно), будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и заинтересованного лица.
Представители административных ответчиков Правительства Пензенской области Савельева Е.В. (доверенность от 10 октября 2019 г.), Управления Росреестра по Пензенской области Серикова В.В. (доверенность от 11 октября 2019 г.) в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей административных ответчиков, отзывы с просьбой о вынесении решения на усмотрение суда.
Представители заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пензенской области Семина О.Г. (доверенность от 13 мая 2019 г.) в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заинтересованные лица администрация Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, администрация Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, будучи надлежаще и своевременно извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В материалах дела имеются заявления представителей заинтересованных лиц администрации Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области Каржина С.И. (решение Комитета местного самоуправления Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 6 ноября 2019 г. N 28-7/3), администрации Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области Зотова С.В. (решение Комитета местного самоуправления Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 10 октября 2019 г. N 16-3/3) с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и возражения на административное исковое заявление.
Поскольку в судебное заседание не явились представители всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, при этом их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд на основании части 7 статьи 150, пункта 4 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности), положения которого подлежат применению при рассмотрении настоящего дела в силу части 7 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Из материалов дела следует, что ООО "МК-Агро" является арендатором спорных земельных участков, а именно:
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 326 800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 5 300 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24516790 (том 2 л.д. 73-75);
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 848 910 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 6 000 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24517439 (том 2 л.д. 76-78);
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 220 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 6 600 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24522169 (том 2 л.д. 79-81);
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 252 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 6 000 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24517684 (том 2 л.д. 82-84);
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 140 300 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 6 600 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка N П-1 от 21 апреля 2017 г., выданного 23 апреля 2017 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24517857 (том 2 л.д. 86-87);
- с кадастровым номером N, общей площадью 943 100 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 3 800 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ N КУВИ-001/2019-24521957 (том 2 л.д. 88-90);
- с кадастровым номером 58:11:0420102:46, общей площадью 1 690 400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 800 м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24517994 (том 2 л.д. 91-93);
- с кадастровым номером N, общей площадью 730 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 3 100 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24518639 (том 2 л.д. 94-96);
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 449 700 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 5 000 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24516657 (том 2 л.д. 97-99);
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 255 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 000 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24516549 (том 2 л.д. 100-102);
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 598 300 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 6 900 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24518187 (том 2 л.д. 103-105);
- с кадастровым номером N, общей площадью 927 700 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 2 300 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24519085 (том 2 л.д. 106-108);
- с кадастровым номером N, общей площадью 621 709 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 1 600 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24517995(том 2 л.д. 109-111);
- с кадастровым номером N, общей площадью 571 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 5 000 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка N 1 от 21 апреля 2017 г., выданного 23 апреля 2017 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ N КУВИ-001/2019-24517562 (том 2 л.д. 112-114);
- с кадастровым номером N, общей площадью 293 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 2 900 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка N 1 от 21 апреля 2017 г., выданного 23 апреля 2017 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24516658 (том 2 л.д. 115-117);
- с кадастровым номером N, общей площадью 360600 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 100 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24516353 (том 2 л.д. 118-120);
- с кадастровым номером N, общей площадью 694 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 3 600 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 24 мая 2019 г. N КУВИ-001/2019-11633909 (том 1 л.д. 263-264);
- с кадастровым номером N, общей площадью 206 200 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 600 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24516069 (том 2 л.д. 122-124);
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 128 400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 4 700 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24518052 (том 2 л.д. 125-127);
- с кадастровым номером N, общей площадью 3 114 447 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 9 200 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24517498 (том 2 л.д. 128-130);
- с кадастровым номером N общей площадью 2 663 700 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 5 500 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24517068 (том 2 л.д. 131-133);
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 640 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 4 100 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24516960 (том 2 л.д. 134-136);
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 226 400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 2400 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24522429 (том 2 л.д. 137-139);
- с кадастровым номером N, общей площадью 164 653 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 6 250 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора аренды земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 8 октября 2019 г. N КУВИ-001/2019-24524589 (том 2 л.д. 140-142).
Арендодателем по договорам аренды является ЗАО "Русские просторы".
Оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 7 сентября 2012 г. N 645-пП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области" и составила следующие величины: с кадастровым номером N - 18 468 670,71 руб., с кадастровым номером N - 16 894 036,3 руб., с кадастровым номером N - 18 938 907 руб., с кадастровым номером N - 17 212 800 руб., с кадастровым номером N - 16 146 840 руб., с кадастровым номером N - 14 875 085 руб., с кадастровым номером N - 5 491 272 руб., с кадастровым номером N - 11 629 952 руб., с кадастровым номером N - 5 359 109 руб., с кадастровым номером N - 3 899 693 руб., с кадастровым номером N - 5 917 528 руб., с кадастровым номером N - 4 494 690 руб., с кадастровым номером N - 8 793 288 руб., с кадастровым номером N - 5 872 529 руб., с кадастровым номером N - 6 535 683 руб., с кадастровым номером N - 5 723 909 руб., с кадастровым номером N - 4 806 690 руб., с кадастровым номером N - 3 136 880 руб., с кадастровым номером N - 3 686 734,37 руб., с кадастровым номером N - 3 562 937 руб., с кадастровым номером N - 2 585 502 руб., с кадастровым номером N - 1 204 230 руб., с кадастровым номером N - 1 478 454 руб., с кадастровым номером N - 973 692,29 руб., что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18 июля 2019 г. (т. 1 л.д. 20-43). Датой определения кадастровой стоимости земельных участков в рассматриваемом случае является 1 января 2011 г.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности), положения которого подлежат применению при рассмотрении настоящего дела в силу части 7 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как следует из представленных договоров аренды спорных земельных участков от 21 апреля 2017 г. N П-1 и дополнительного соглашения от 1 сентября 2018 г. N 3 ежегодный размер арендной платы включает в себя базовую часть арендной платы, которая составляет 2 049 353, 00 руб., а также компенсацию расходов на уплату земельного налога за арендуемые земельные участки, расчетная сумма которого на 2018 год составляет 2 086 207, 00 руб. (т. 1 л.д. 274-281, 282-284, 285-286, 287, т. 2 л.д. 5-20, 21-25, 26-28, 29-30).
В силу пунктов 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Проверяя в судебном заседании вопрос соблюдения административным истцом срока обращения за судебной защитой, суд установил следующее.
Постановлением Правительства Пензенской области от 7 сентября 2012 г. N 645-пП утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области по состоянию на 1 января 2011 г.
На момент обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением в государственный кадастр недвижимости результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, не внесены.
Датой внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости спорных земельных участков согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка является 19 октября 2012 г., следовательно, срок, предусмотренный частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истек 19 октября 2017 г.
Вместе с тем, с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков административный истец в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пензенской области (далее - Комиссия) обратился 7 августа 2019 г., а в суд - 4 октября 2019 г.
В соответствии с частью 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок обращения в суд может быть восстановлен судом.
Административным истцом ООО "МК-Агро" заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" определено, что пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом срока периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Оценивая обстоятельства пропуска административным истцом срока обращения в Пензенский областной суд с настоящим заявлением, суд принимает во внимание то обстоятельство, что до настоящего времени не утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Пензенской области, и оспариваемая кадастровая стоимость является действующей, при этом договор аренды в отношении данных земельных участков заключен 21 апреля 2017 г., а дополнительное соглашение, возлагающее на арендатора обязанность по компенсации расходов по оплате земельного налога, заключено 1 сентября 2018 г., в связи, с чем суд полагает, что административный истец, предъявивший настоящий административный иск, не может быть лишен по указанным формальным основаниям права на судебную защиту посредством оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, с которой он не согласен.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать причины пропуска срока обращения в суд уважительными и восстановить указанный срок.
Как арендатор спорных земельных участков административный истец несет обязанность по уплате арендных платежей, размер которых зависит от кадастровой стоимости, следовательно, он вправе оспаривать кадастровую стоимость земельных участков.
Рассматривая требования ООО "МК-Агро" по существу, суд исходит из положений пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которого для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
На основании части 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности).
Исходя из изложенного, датой, по состоянию на которую должна быть определена рыночная стоимость спорных земельных участков, следует считать 1 января 2011 г.
В обоснование своих доводов о завышении установленной кадастровой стоимости земельных участков административный истец представил отчёт об оценке рыночной стоимости земельных участков от 29 июля 2019 г. N 19/119 (далее - отчёт), подготовленный оценщиком ИП Ермаковым В.В., согласно которому рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2011 г. составила следующие величины: с кадастровым номером N - 3 251 000 руб., с кадастровым номером N - 2 974 000 руб., с кадастровым номером N - 2 781 000 руб., с кадастровым номером N - 2 756 000 руб., с кадастровым номером N - 2 351 000 руб., с кадастровым номером N - 2 234 000 руб., с кадастровым номером N - 2 222 000 руб., с кадастровым номером N - 1 765 000 руб., с кадастровым номером N - 1 668 000 руб., с кадастровым номером N - 1 513 000 руб., с кадастровым номером N - 1 385 000 руб., с кадастровым номером N - 1 311 000 руб., с кадастровым номером N - 1 280 000 руб., с кадастровым номером N - 1 275 000 руб., с кадастровым номером N - 985 000 руб., с кадастровым номером N - 968 000 руб., с кадастровым номером N - 763 000 руб., с кадастровым номером N - 724 000 руб., с кадастровым номером N - 649 000 руб., с кадастровым номером N - 597 000 руб., с кадастровым номером N - 376 000 руб., с кадастровым номером N - 306 000 руб., с кадастровым номером N - 215 000 руб., с кадастровым номером N - 172 000 руб.
Суд, исследовав отчет, приходит к выводу о том, что он выполнен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных земельных участков.
Оценщик провел анализ рынка недвижимости, к которому относятся оцениваемые объекты, и по результатам анализа определилценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости названных земельных участков; провел подбор объектов-аналогов, сопоставимых с объектами оценки по основным ценообразующим факторам, и выполнил необходимые корректировки цен предложений. Содержащиеся в отчете сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости названных земельных участков. Вопреки доводам возражений на иск в отчете объясняется выбор сравнительного подхода для определения рыночной стоимости объектов оценки и приводится обоснование отказа от применения доходного и затратного подходов. Так, для применения доходного подхода методом капитализации земельной ренты необходимы данные об урожайности культур, выращиваемых на данном участке в последние годы, а также данные о затратах при производстве сельскохозяйственной продукции и рыночные цены на нее (которые отсутствуют); использование же районных и областных среднестатистических показателей может дать большую погрешность в результатах. Отказ от затратного подхода обоснованно мотивирован оценщиком особенностью оцениваемого объекта - земельного участка, который являясь невоспроизводимым ресурсом, не позволяет определить расходы на его воспроизводство или замещение.
Заключение базируется на достоверных данных об объектах оценки, содержащих количественные и качественные характеристики оцениваемых объектов; определение рыночной стоимости в рамках использованного экспертом сравнительного подхода является мотивированным и корректным; в качестве ценообразующих факторов экспертом отобраны те, которые наиболее полно описывают отличия объектов оценки от объектов сравнения; оценщиком последовательно произведены корректировки по всем значимым группам элементов сравнения.
Так, в качестве исходных данных для расчета рыночной стоимости земельных участков использована информация о ценах продажи (ценах предложений) земельных участков для сельскохозяйственного производства, поскольку исследуемые участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения. После проведения анализа рынка были отобраны аналоги, наиболее точно сопоставимые с объектами исследования; по каждому объекту-аналогу проведены корректировки, сглаживающие их отличие от оцениваемых земельных участков, после чего проведено согласование скорректированных стоимостей объектов-аналогов и определена стоимость оцениваемых земельных участков.
Расчеты не содержат математических, методологических и арифметических ошибок, являются правильными. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток.
При этом доводы заинтересованного лица администрации Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области о недостоверности отчета ввиду проведения оценки по состоянию на 1 января 2011 г. вместо 2019 года, суд отвергает, поскольку в силу части 2 статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень, то есть в настоящем случае 1 января 2011 г.
Доводы того же заинтересованного лица о заключенных им самим в 2015-2018 годах договорах аренды земельных участков с высокой арендной платой не подтверждены никакими доказательствами; не приведено аргументов и расчетов, каким образом это обстоятельство отразилось бы на выводах отчета об оценке, представленного административным истцом. При этом сведения о стоимости аренды на спорные земельные участки за последние полные два года, не имеют значения для разрешения спора об определении кадастровой стоимости, размер которой определяется по состоянию на 1 января 2011 г., в связи с чем в удовлетворении ходатайства об истребовании данных сведений судом отказано. Само по себе несогласие заинтересованных лиц с административным иском с мотивировкой о последующем уменьшении их доходов не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суд также принимает во внимание, что иными лицами, участвующими в деле, достоверность данных, содержащихся в отчете, не оспаривалась, обоснованных доводов, позволяющих подвергнуть сомнению выводы оценщика, не приводилось. Вопреки требованиям части 5 статьи 247 КАС РФ данных об иной рыночной стоимости спорных земельных участков участвующими в деле лицами в суд не представлено, ходатайства о назначении судебной экспертизы не заявлено.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 62, 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о достоверности итоговой величины рыночной стоимости земельных участков, по состоянию на 1 января 2011 г. а именно: с кадастровым номером N - 3 251 000 руб., с кадастровым номером N - 2 974 000 руб., с кадастровым номером N- 2 781 000 руб., с кадастровым номером N - 2 756 000 руб., с кадастровым номером N - 2 351 000 руб., с кадастровым номером N - 2 234 000 руб., с кадастровым номером N - 2 222 000 руб., с кадастровым номером N - 1 765 000 руб., с кадастровым номером N - 1 668 000 руб., с кадастровым номером N - 1 513 000 руб., с кадастровым номером N - 1 385 000 руб., с кадастровым номером N - 1 311 000 руб., с кадастровым номером N - 1 280 000 руб., с кадастровым номером N - 1 275 000 руб., с кадастровым номером N- 985 000 руб., с кадастровым номером N в размере 968 000 руб., с кадастровым номером N - 763 000 руб., с кадастровым номером N - 724 000 руб., с кадастровым номером N - 649 000 руб., с кадастровым номером N - 597 000 руб., с кадастровым номером N - 376 000 руб., с кадастровым номером N - 306 000 руб., с кадастровым номером N - 215 000 руб., с кадастровым номером N - 172 000 руб.
При таких обстоятельствах требования ООО "МК-Агро" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
В рассматриваемом случае ООО "МК-Агро" первоначально обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 7 августа 2019 г.
В силу пункта 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Доводы представителя административного ответчика Правительства Пензенской области, изложенные в отзыве, о том, что кадастровая стоимость спорных земельных участков установлена в соответствии с действующим законодательством, не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверность результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области не входит в предмет проверки при рассмотрении заявления об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Содержащиеся в отзыве доводы представителя административного ответчика Управления Росреестра по Пензенской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является субъектом спорных правоотношений, несостоятельны и противоречат положениям статьи 24.11 Закона об оценочной деятельности; пунктам 1 и 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457;пунктам 1, 7 Положения об Управлении Росреестра по Пензенской области, утвержденного Приказом Росреестра от 30 мая 2016 г. N П/263, согласно которым названный государственный орган осуществляет функции по государственной кадастровой оценке, а соответственно в силу части 4 статьи 38 и части 2 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является надлежащим административным ответчиком по настоящему административному делу.
Руководствуясь статьями 175, 177-180, 249, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "МК-Агро" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 326 800 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 5 300 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 1 385 000 (один миллион триста восемьдесят пять тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 848 910 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 6 000 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 2 974 000 (два миллиона девятьсот семьдесят четыре тысячи) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 220 900 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 6 600 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 1 275 000 (один миллион двести семьдесят пять тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 252 000 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 6 000 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 2 351 000 (два миллиона триста пятьдесят одна тысяча) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 140 300 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 6 600 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 2 234 000 (два миллиона двести тридцать четыре тысячи) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 943 100 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 3 800 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес> - 985 000 (девятьсот восемьдесят пять тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 690 400 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 800 м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 1 765 000 (один миллион семьсот шестьдесят пять тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 730 500 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 3 100 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 763 000 (семьсот шестьдесят три тысячи) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 449 700 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 5 000 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 1 513 000 (один миллион пятьсот тринадцать тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 255 500 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 000 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 1 311 000 (один миллион триста одиннадцать тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 598 300 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 6 900 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 1 668 000 (один миллион шестьсот шестьдесят восемь тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 927 700 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 2 300 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 968 000 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 621 709 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 1 600 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 649 000 (шестьсот сорок девять тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 571900 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 5 000 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 597 000 (пятьсот девяносто семь тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 293 000 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 2 900 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 306 000 (триста шесть тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 360 600 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 100 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 376 000 (триста семьдесят шесть тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 694 000 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 3 600 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 724 000 (семьсот двадцать четыре тысячи) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 206 200 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 1 600 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 215 000 (двести пятнадцать тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 128 400 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 4 700 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 2 222 000 (два миллиона двести двадцать две тысячи) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 3 114 447 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 9 200 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 3 251 000 (три миллиона двести пятьдесят одна тысяча) рублей;
- с кадастровым номером N общей площадью 2 663 700 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 5 500 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 2 781 000 (два миллиона семьсот восемьдесят одна тысяча) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 2 640 000 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 4 100 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 2 756 000 ( два миллиона семьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 1 226 400 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание СДК. Участок находится примерно в 2 400 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 1 280 000 (один миллион двести восемьдесят тысяч) рублей;
- с кадастровым номером N, общей площадью 164 653 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр села. Участок находится примерно в 6 250 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - 172 000 (сто семьдесят две тысячи) рублей.
Датой подачи заявления ООО "МК-Агро" о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 7 августа 2019 г.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, при наличии оснований, предусмотренных статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пензенский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.М. Шелахаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
