Решение Рязанского областного суда от 29 апреля 2019 года №3а-227/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2019 года Дело N 3а-227/2019







29 апреля 2019 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Бычковой Екатерины Сергеевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Бычкова Е.С. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Бычкова Е.С. указала, что ей на праве собственности принадлежит здание дока-ангара с кадастровым номером N, площадью 1005.7 кв. м, назначением: нежилое здание, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость вышеназванного объекта недвижимости.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-3591710 от 19 февраля 2019 года кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N составляет 2 382 070 рублей 85 копеек.
В целях определения достоверности утвержденной кадастровой стоимости недвижимого имущества административный истец обратился к независимому оценщику для получения отчета об оценке спорного объекта недвижимости.
Из отчета об оценке N 21/19 от 7 февраля 2019 года, составленного индивидуальным предпринимателем Русановым С.И. по заказу административного истца Бычковой Е.С., следует, что рыночная стоимость здания дока-ангара с кадастровым номером N составляет 165 000 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу недвижимого имущества превышает его рыночную стоимость, что затрагивает и нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение его налоговых обязательств, в частности, по уплате налога на имущество физических лиц, исчисляемого на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Административный истец Бычкова Е.С. просила установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания дока-ангара с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости - 165000 рублей, определенном в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость данного здания в размере равном его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы, - 171 427 рублей.
В судебное заседание административный истец Бычкова Е.С и ее представитель по доверенности ФИО8 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, последняя представила в письменной форме ходатайство административного истца о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации МО - Турлатовского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области и администрации МО - Рязанского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Драгулы Н.Н. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть дело без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания в размере его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Бычковой Екатерине Сергеевне принадлежит на праве собственности объект недвижимости - здание дока-ангара с кадастровым номером N, площадью 1005.7 кв. м, назначением: нежилое здание, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше здания.
Согласно выписке филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-3591710 от 19 февраля 2019 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 2 382 070 рублей 85 копеек.
Судом установлено, что 28 февраля 2019 года административный истец Бычкова Е.С. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика - Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного
стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости здания дока-ангара с кадастровым номером N проведение которой поручено эксперту <скрыто>
<скрыто>
Заключением эксперта N 227-19 от 12 апреля 2019 года установлено, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет 171 427 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца, суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Бычковой Е.С. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать - 28 февраля 2019 года (дата подачи административного иска в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Бычковой Екатерины Сергеевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания дока-ангара с кадастровым номером N, площадью 1005.7 кв. м, назначением: нежилое здание, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 171 427 (ста семидесяти одной тысячи четырехсот двадцати семи) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи Бычковой Екатериной Сергеевной заявления считать 28 февраля 2019 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка