Решение Пермского краевого суда от 19 марта 2021 года №3а-2256/2020, 3а-339/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2021 года Дело N 3а-339/2021
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Леновской К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Савельевой Людмилы Петровны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Савельева Л.П. обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Пермского края, ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером **, общей площадью 2440 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 4155000 рублей по состоянию на 19 июля 2019 года.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка не соответствует его рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца.
Административный истец Савельева Л.П. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась.
Представитель административного истца Я. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики Правительство Пермского края, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю представлен письменный отзыв.
Заинтересованные лица Управление Росреестра по Пермскому краю, администрация города Перми, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, государственное бюджетное учреждение "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, Управлением в суд представлен отзыв в письменном виде.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Савельева Л.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером **.
Савельева Л.П., являясь собственником указанного земельного участка, вправе поставить вопрос об оспаривании его кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ** определена актом ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю по состоянию на 19 июля 2019 года и составляет 35070339,6 рублей.
Административным истцом представлен в суд отчет N 20/1207-10 от 18 декабря 2020 года об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком Б.
В соответствии с отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ** составляет 4155 000 рублей. Оценщик Б., проводившая оценку, включена в реестр членов Ассоциации "Российское общество оценщиков". Гражданская ответственность оценщика при осуществлении оценочной деятельности застрахована.
Представленный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 года N 508, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611).
Описание объекта оценки дает однозначное представление о нем. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объекта оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчета, при установлении рыночной стоимости земельного участка оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения продаж по объектам-аналогам по элементам сравнения таким как дата предложения, категория и разрешенное использование, местоположение, площадь. Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы изложены в отчете.
В качестве объектов сравнения использованы данные о предложениях купли-продажи трех земельных участков, расположенных в городе Перми, информация о которых получена из Портала объявлений https://www.domofond.ru, Каталога базы данных Пермской мультилистинговой системы от 30 марта 2018 года. Источники информации приложены к отчету. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал земельные участки, которые существенно не отличаются от оцениваемого земельного участка.
Согласно отчету об оценке аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектом оценки. По ценообразующим характеристикам аналогов, имеющим отличия от объекта оценки, оценщиком применены корректировки (условия рынка, наличие и состав коммуникаций).
Суд считает, что при подготовке отчета использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности.
Размер рыночной стоимости земельного участка, подтвержденный административным истцом не оспорен, допустимые доказательства иного размера рыночной стоимости земельного участка не представлены, соответствующие ходатайства не заявлены.
Статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, занижения рыночной стоимости объекта или несоответствия представленного истцом отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиками не представлено.
С учетом изложенного, заявленные Савельевой Л.П. требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ** следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке представленного административным истцом.
Материалами дела подтверждаются обстоятельства обращения Савельевой Л.П. с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка в суд 24 декабря 2020 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Савельевой Людмилы Петровны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **, общей площадью 2440 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 4155000 рублей по состоянию на 19 июля 2019 года.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость земельного участка должна учитываться при определении налоговой базы, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, то есть с 19 июля 2019 года, на период до 31 декабря 2019 года включительно.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 24 декабря 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка