Решение Костромского областного суда от 10 сентября 2019 года №3а-223/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2019 года Дело N 3а-223/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Дубровиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Энергосберегающая компания "СберКомЭнерго" к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ООО Энергосберегающая компания "СберКомЭнерго" (далее также - общество) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником здания, назначение: нежилое, наименование: здание универсального магазина, площадью 4 717,6 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость здания по состоянию на 01.03.2016 г. утверждена в размере 230 512 361,9 руб.
Между тем, согласно отчету N об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, составленному ФИО11 ФИО2), его действительная рыночная стоимость составляет 121 286 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости данного объекта завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решением комиссии N 1120 от 30.04.2019 г. в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости было отказано.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определённой отчетом.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Бельдин Е.В. и АО УК "Юбилейный".
В ходе рассмотрения дела представителем административного истца АО Энергосберегающая компания "СберКомЭнерго" (общество с ограниченной ответственностью реорганизовано в акционерное общество 09.09.2019 г.) - Панасюга Ю.Н. представлены дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости определена в размере 130 756 000 рублей.
Административные исковые требования уточнены на основании представленных дополнений к отчету.
В судебном заседании представитель административного истца АО Энергосберегающая компания "СберКомЭнерго" - Панасюга Ю.Н., являющаяся также представителем заинтересованных лиц Бельдина Е.В. и АО УК "Юбилейный", уточненные административные исковые требования поддержала, суду пояснила, что здание, кадастровая стоимость которого оспаривается, образовано из двух объектов недвижимости (частей здания), которые включены в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Представитель административного ответчика - администрации Костромской области Скородумов Д.Н. и представитель заинтересованного лица - Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Бабинцева Е.А. уточнённые административные требования не оспаривали, как не оспаривали и право административного истца на пересмотр кадастровой стоимости принадлежащего ему здания.
Представители административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области, заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, административный истец с 14 февраля 2019 года является собственником здания, назначение: нежилое, наименование: здание универсального магазина, площадью 4 717,6 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 10-12/.
Данное здание, согласно сведениям, предоставленным ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, построено и введено в эксплуатацию двумя очередями: первая очередь - часть здания под литерой А, кадастровый N; вторая очередь - часть здания под литерой А1, кадастровый N. На момент проведения обследования здание поставлено на кадастровый учет как один объект капитального строительства с кадастровым номером N. Объекты недвижимости с кадастровыми номерами N и N сняты с кадастрового учета 14.02.2019 г. по причине прекращения права собственности на данные объекты и регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером N /л.д. 167/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N по состоянию на 01.03.2016 г. утверждена в размере 230 512 361,9 руб. /л.д. 13/.
11 апреля 2019 года ООО Энергосберегающая компания "СберКомЭнерго" обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Решением комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ отказано в пересмотре кадастровой стоимости /л.д. 14-16/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од (перечень на 2019 год), налоговая база по объектам недвижимости с кадастровыми номерами N и N определяется как их кадастровая стоимость. Соответственно, в силу положений пункта 10 статьи 378.2 НК РФ налоговая база по объекту недвижимости с кадастровым номером N подлежит определению как его кадастровая стоимость
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного здания влияют на права и обязанности административного истца.
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
В подтверждение заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке N, составленный ФИО12 ФИО2), согласно которому, с учетом внесённых в отчет дополнений, рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 130 756 000 рублей /л.д. 17-138, 157/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость объекта недвижимости, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Поскольку ООО Энергосберегающая компания "СберКомЭнерго" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в комиссию - 11 апреля 2019 года /л.д. 14-16/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость здания, назначение: нежилое, наименование: здание универсального магазина, площадью 4 717,6 кв.м, с кадастровым номером 44:27:040526:122, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 130 756 000 (сто тридцать миллионов семьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 11 апреля 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка