Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 3а-2228/2018, 3а-348/2019
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 3а-348/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
с участием представителя административного истца - Крузэ Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-348/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энерготехстрой" - Недвижимость" об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Энерготехстрой" - Недвижимость" обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 59 051 019 рублей по состоянию на 18.01.2017 года.
Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила действительную рыночную стоимость, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства.
В судебном заседании представитель административного истца Крузэ Е.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что спорный объект не включен в Перечни объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2016-2019г.г., в связи с чем административный иск не поддерживает, но и не заявляет об отказе от него.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, в соответствии с положениями ст.ст. 150 и 247 КАС РФ, суд определилрассмотреть дело без их участия.
Представитель Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представил письменный отзыв на административный иск, в котором вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений в адрес суда не направили.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, проверив дело, полагает административный иск ООО "Энерготехстрой" - Недвижимость" не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Судом установлено, что ООО "Энерготехстрой" - Недвижимость" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 10 920,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 марта 2012 года N 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области, в том числе и указанного выше нежилого помещения.
Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 18.01.2017 года составила 202 655 755 рублей 82 копейки, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с отчетом об оценке от 28 сентября 2018 года N 01.05-НЖ/2018-8, подготовленным ООО "Волга-групп", итоговая величина рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на 18.01.2017 года составляет 59 051 019 рублей.
08 ноября 2018 года ООО "Энерготехстрой" - Недвижимость" обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного нежилого помещения.
Однако Комиссия решением N от ДД.ММ.ГГГГ отказала в удовлетворении заявления.
В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 2009 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии со ст.ст. 14, 372 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 375 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, за исключением отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьёй 378.2 названного Кодекса.
Статьёй 1.1 Закона Самарской области от 25 ноября 2003 года N 98-ГД "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области" установлено, что налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 названной статьи, может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
В силу п. 7 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяет перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 ноября 2014 года N 719 "Об определении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", Министерство имущественных отношений Самарской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 30 ноября 2015 года N 3033 дополненным приказом от 25 декабря 2015 года N 3265 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2016 год;
Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год.
Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года N 1647 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год.
Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29 октября 2018 N 1608 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2019 год.
Названные приказы в установленном порядке опубликованы.
Вместе с тем, судом установлено, что спорный объект с кадастровым номером N в указанные выше Перечни объектов недвижимого имущества на период 2016-2019 г.г. не включен, в связи с чем не является объектом недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определялась либо будет определяться, исходя из его кадастровой стоимости.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установленная в отношении объекта капитального строительства кадастровая стоимость права административного истца не затрагивает, налоговой базой по налогу на имущество организаций в данном случае является среднегодовая стоимость объекта налогообложения, а потому у ООО "Энерготехстрой" - Недвижимость" отсутствует субъективное право или законный интерес, подлежащие судебной защите.
Отсутствие фактического нарушения прав и законных интересов административного истца, в силу приведенных выше положений закона, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления ООО "Энерготехстрой" - Недвижимость" отсутствуют, в связи с чем требования административного истца следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО"Энерготехстрой" - Недвижимость" об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18.01.2017 года в размере 59 051 019 рублей - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.02.2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
