Определение Камчатского краевого суда от 14 августа 2020 года №3а-22/2020

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 августа 2020 года Дело N 3а-22/2020
Камчатский краевой суд в составе:







председательствующего судьи


Гончаровой Н.В.,




с участием прокурора


Новоселовой Е.В.,




при секретаре


Чуйковой Ю.В.,




с участием представителя административного истца Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району" Орлова В.А., представителя административного ответчика Правительства Камчатского края Хамьянова В.В., представителя заинтересованного лица "Муниципальный Камчатпрофитбанк" (АО) Паранькина Д.А., представителей заинтересованного лица КГУП "Камчатский водоканал" Шаповаловой Е.А. и Мартыненко М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району" к Правительству Камчатского края о признании недействующим подпункта 2 пункта 4 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Камчатского края, утвержденного Постановлением Правительства Камчатского края от 13 июля 2011 года N 284-П,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району" (далее также - ПУ ФСБ России по восточному арктическому району) обратилось в Камчатский краевой суд с административным иском к Правительству Камчатского края о признании недействующим подпункта 2 пункта 4 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Камчатского края, утвержденного Постановлением Правительства Камчатского края от 13 июля 2011 года N 284-П (далее - Постановление N 284-П), указывая, что оно принято с нарушением пункта 1 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", пункта 61 Постановления Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", главы VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, части 2 статьи 16.3 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2016 года N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", пункта 9 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В судебном заседании 4 августа 2020 года представитель административного истца ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Орлов В.А. иск поддержал.
Представитель административного ответчика Правительства Камчатского края Хамьянов В.В. иск не признал.
Представители заинтересованных лиц "Муниципальный Камчатпрофитбанк" (АО) Паранькина Д.А., КГУП "Камчатский водоканал" Шаповалова Е.А. и Мартыненко М.Ю. полагали иск необоснованным.
После перерыва в судебном заседании 14 августа 2020 года административный истец ПУ ФСБ России по восточному арктическому району своего представителя в суд не направило, представило письменное ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу. О последствиях отказа от иска и прекращения производства по делу предупреждено.
После перерыва административный ответчик Правительство Камчатского края и заинтересованное лицо КГУП "Камчатский водоканал" своих представителей в суд не направили.
Представитель заинтересованного лица "Муниципальный Камчатпрофитбанк" (АО) Паранькин Д.А. против прекращения производства по делу не возражал.
Заслушав мнение прокурора Новоселовой Е.В., полагавшей возможным принятие отказа административного истца от иска и прекращение производства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.
Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Административному истцу известны последствия отказа от административного иска, в том числе недопустимость повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (часть 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В данном случае отказ административного истца от административного иска заявлен им добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
При таких обстоятельствах отказ подлежит принятию, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 194, статьями 195, 198, 199, частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району" от административного иска к Правительству Камчатского края о признании недействующим подпункта 2 пункта 4 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Камчатского края, утвержденного Постановлением Правительства Камчатского края от 13 июля 2011 года N 284-П.
Производство по настоящему административному делу прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати рабочих дней со дня вынесения определения суда.
Председательствующий Н.В. Гончарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка