Решение Тульского областного суда от 18 мая 2020 года №3а-221/2020

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2020 года Дело N 3а-221/2020
Тульский областной суд в составе:
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Семенчевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-221/2020 по административному исковому заявлению Игнатьева И.Е. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
Игнатьев И.Е. обратился в Тульский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 300000 руб.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 27.08.2015 отменено решение Щекинского районного суда Тульской области от 06.05.2015 в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора г.Щекино в интересах Игнатьева И.Е. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма; в указанной части постановлено новое решение, которым на администрацию муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области возложена обязанность предоставить Игнатьеву И.Е. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям пригодности для проживания инвалида, использующего кресло-коляску, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
На основании выданного Щекинским районным судом исполнительного листа от 28.09.2015 было возбуждено соответствующее исполнительное производство.
Вступившим в законную силу решением Тульского областного суда от 13.03.2019 была взыскана в его (административного истца) пользу компенсация за неисполнение судебного акта в разумный срок в сумме 70000 руб.
С момента взыскания указанной компенсации прошло более 9 месяцев, однако судебное решение не исполнено.
Полагает, что непредоставление ему жилого помещения в течение длительного времени нарушает положения действующего законодательства, в связи с чем на основании Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" имеет право на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в заявленном размере.
Просил также взыскать с м.о. Ломинцевское Щекинского района Тульской области в возмещение расходов по оплате услуг представителя 25000 руб.
В судебное заседание административный истец Игнатьев И.Е. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался. Представляющая его интересы на основании доверенности Ижерская Т.А. в судебном заседании заявленные Игнатьевым И.Е. требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик администрация м.о. Ломинцевское Щекинского района Тульской области в лице представителя по доверенностям Муравьевой О.В., в судебном заседании иск не признал. Представитель пояснила, что ответчиком предпринимаются достаточные меры, направленные на исполнение судебного акта. В частности, 14.08.2019 заключен договор на ремонт квартиры <адрес>, договор исполнен 30.11.2019. Кроме того, в декабре 2019 высвободилось другое жилое помещение, в <адрес>, которое планируется к экспертному обследованию и ремонту. Жилья, не нуждающегося в ремонте, на территории муниципального образования нет. Также возражала против удовлетворения требований о возмещении судебных расходов.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области УФССП по Тульской области Федоренко И.И. в суд не явилась, заявлений не поступало.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области - в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено, заявлений не поступило.
На основании ст.ст. 150, 258 КАС РФ судом было определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 450-ФЗ) граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели, должники при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2 статьи 1 вышеуказанного Закона).
Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3 статьи 1 того же Закона).
Согласно пункту 5 части 9 статьи 3 Федерального закона от 30.04. 2010 N 68-ФЗ при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
В силу положений статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
С учетом того, что в соответствии с Положением о бюджетном процессе в м.о. Ломинцевское Щекинского района, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования Ломинцевское Щекинского района от <...> N <...>, полномочия финансового органа и главного распорядителя средств бюджета в муниципальном образовании Ломинцевское Щекинского района Тульской области осуществляет администрация указанного муниципального образования, надлежащим административным ответчиком по данному делу является администрация муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области.
В силу части 8 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ, части 4 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Указанные сроки в данном случае соблюдены.
Согласно ч.ч. 3 - 5 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при определении разумного срока исполнения судебных актов должны учитываться такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность исполнения, поведение участников исполнительного процесса, достаточность и эффективность действий органа, осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта, и общая продолжительность исполнения. Обстоятельства, связанные с организацией работы по исполнению не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.
Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.
В соответствии с пунктами 55, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ). Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта (статья 358 КАС РФ, статья 324 АПК РФ, статья 434 ГПК РФ). В общую продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта подлежит включению период приостановления производства по делу или исполнения судебного акта.
Из исследованных судом материалов дела и объяснений участников процесса следует, что вступившим в законную силу 13.02.2018 решением Тульского областного суда от 12.12.2017 частично удовлетворен административный иск Игнатьева И.Е. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумные срок, в его пользу с муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области в лице его финансового органа взыскана указанная компенсация в сумме 60000 руб. (апелляционным определением Тульского областного суда от 13.02.2018 указанное решение оставлено без изменения).
Вступившим в законную силу решением Тульского областного суда от 13.03.2019 постановлено взыскать с муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области в лице его финансового органа за счет средств местного бюджета в пользу Игнатьева И.Е. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 70 000 руб.
Данными судебными актами установлено нижеследующее.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 27.08.2015 отменено решение Щекинского районного суда Тульской области от 06.05.2015 в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора города Щекино в интересах Игнатьева И.Е. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма; в указанной части постановлено новое решение, которым на администрацию муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области возложена обязанность предоставить Игнатьеву И.Е. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям пригодности для проживания инвалида, использующего кресло-коляску, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
29.10.2015 в целях принудительного исполнения указанного судебного постановления судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП по Тульской области возбуждено исполнительное производство - на основании заявления представителя Игнатьева И.Е. и представленного исполнительного листа, поступивших в службу судебных приставов-исполнителей 28.10.2015. Одновременно должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения.
В указанный срок должником - администрацией муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области требования исполнительного листа исполнены не были, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 11.11.2015 о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 20.11.2015, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
В указанный срок судебное постановление должником также исполнено не было.
Впоследствии судебным приставом-исполнителем администрации муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области неоднократно устанавливались новые сроки для исполнения судебного акта, в том числе, до 09.06.2016, до 15.07.2016, до 08.09.2016, до 12.12.2016, до 28.02.2017, до 28.08.2017, до 24.11.2017.
В связи с неисполнением судебного акта в указанные сроки администрация муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области неоднократно подвергалась административным взысканиям в виде штрафов, в сумме по 50 000 рублей, в том числе, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 27.05.2016, от 08.08.2016, от 30.01.2017, от 08.08.2017, от 17.11.2017.
На момент рассмотрения дела Тульским областным судом 12.12.2017 судебное решение исполнено также не было: должником требование исполнительного документа не было выполнено, исполнительное производство не было окончено.
Суд также установил, что на момент рассмотрения дела (по первому административному иску, в декабре 2017) решался вопрос о предоставлении Игнатьеву И.Е. квартиры <адрес>, которая была предложена административному истцу для осмотра 17.11.2017, однако согласно техническому заключению ООО "С" от <...> в данном жилом помещении требовалось проведение дополнительных мероприятий для приведения его в состояние, пригодное для инвалида-колясочника, относящегося к маломобильным группам населения, в том числе устройство пандуса.
В ходе рассмотрения административного дела N 251/2019 (за второй период) суд установил, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.11.2017 года должнику был снова установлен срок для добровольного исполнения - до 27.12.2017.
19.01.2018 администрация м.о.Ломинцевское предоставила судебному приставу - исполнителю техническое заключение на предмет обследования указанной выше квартиры, выполненное ООО "С", от 11.12.2017.
Впоследствии должнику устанавливались новые сроки для исполнения - до 31.05.2018, до 29.06.2018, до 18.09.2018, до 11.03.2019.
11.05.2018 глава администрации в своих объяснениях, данных в ОСП, пояснила, что Игнатьеву И.Е. предоставляется квартира <адрес>, о чем постановление N<...> от 23.04.2018 и договор социального найма направлены в его адрес, однако Игнатьев И.Е. отказался от подписания договора социального найма, так как предложенное жилое помещение не отвечает требованиям действующих строительных норм и правил.
01.06.2018 администрация м.о. Ломинцевское обратилась в Щекинский районный суд Тульской области с заявлением о прекращении исполнительного производства. Впоследствии последовал отказ заявителя от поданного заявления.
07.06.2018 с заявлением об изменении способа исполнения судебного решения от 06.05.2015 в Щекинский районный суд обратился Игнатьев И.Е. Определением Щекинского районного суда от 03.08.2018 в удовлетворении данного заявления отказано. Апелляционным определением Тульского областного суда от 13.09.2018 определение оставлено без изменения.
Постановлением от 15.06.2018 администрация м.о. Ломинцевское была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.
27.08.2018 глава администрации - должника дала объяснения судебному приставу-исполнителю, в которых утверждала, что ремонт в предлагаемом взыскателю жилом помещении произведён, в подтверждение чему представила акт обследования квартиры межведомственной комиссией от 21.08.2018 и постановление администрации N 96 от 23.08.2018 о предоставлении данного жилого помещения Игнатьеву И.Е.
18.09.2018 администрация м.о.Ломинцевское вновь обратилась в Щекинский районный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Определением Щекинского районного суда Тульской области от 30.11.2018 в удовлетворении данного заявления было отказано. Из названного определения усматривается, что основанием к прекращению исполнительного производства заявитель видел в том, что Игнатьев И.Е. отказался от предложенного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. Однако суд при рассмотрении заявления установил, что эта квартира не соответствует санитарным, противопожарным, экологическим, техническим и иным требованиям.
Также в указанный период имело место неоднократное вынесение заместителем начальника ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов предупреждений в адрес главы администрации м.о. Ломинцевское Щекинского района об ответственности по ст. 315 УК РФ.
Поскольку состав лиц, участвующих в настоящем деле, идентичен составу лиц, участвовавших в указанном выше судебном разбирательстве по административному делу, в силу ч.2 ст. 64 КАС РФ вышеизложенные обстоятельства суд признает установленными и не подлежащими повторному доказыванию и в рамках настоящего административного дела.
В рамках настоящего административного дела суд установил, что и в последующий период, а именно, 2019 год, имело место неоднократное привлечение администрации м.о. Ломинцевское к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, направление в адрес данного лица предупреждений в адрес главы администрации м.о. Ломинцевское Щекинского района об ответственности по ст. 315 УК РФ, установление новых сроков для исполнения решения суда (в последний раз по данным исполнительного производства - до 21.02.2020).
Кроме того, вступившим в законную силу 03.10.2019 решением Щекинского районного суда Тульской области от 29.08.2019 администрации м.о. Ломинцевское Щекинского района отказано в удовлетворении иска к Игнатьеву И.Е. о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, а именно, квартиры <адрес>. Из данного судебного решения следует, что основанием к отказу в иске послужила непригодность данного жилого помещения для проживания физического лица с ограниченными возможностями.
До настоящего времени исполнительное производство не окончено (и не прекращено).
Таким образом, общая продолжительность исполнения решения Щекинского районного суда со дня предъявления исполнительного документа к исполнению по день поступления административного искового заявления в Тульский областной суд - 28.01.2020 - составляет три года и три месяца и более года с момента вынесения Тульским областным судом предыдущего решения о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 11 от 29.03.2016 принятие решения по делу о компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного рассмотрения дела, исполнения судебного акта, осуществления уголовного преследования. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец.
Повторного обращения с заявлением об ускорении дела при данных обстоятельствах не требуется.
Вместе с тем общая суммарная продолжительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта в целом может оцениваться судом в аспекте длительности судопроизводства или исполнения судебного акта и его значимости для заявителя.
В соответствии с частью 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.
Как следует из пунктов 46,47,48 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11, действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.
При оценке своевременности мер, принимаемых судом, прокурором, руководителем следственного органа, следователем, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, органом дознания, дознавателем, а также органами, организациями и должностными лицами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, также следует принимать во внимание исключительные обстоятельства, которые обусловливали необходимость безотлагательного осуществления судопроизводства и (или) исполнения судебного акта и непринятие во внимание которых фактически привело к лишению лица права на судебную защиту.
Не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства или исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, органов дознания, следствия и прокуратуры, а также органов и должностных лиц, исполняющих судебные акты, например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, прекращения или приостановления его полномочий, отсутствие необходимого штата сотрудников, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств (часть 4 статьи 10 КАС РФ, часть 4 статьи 6.1 АПК РФ, часть 4 статьи 6.1 ГПК РФ, часть 4 статьи 6.1 УПК РФ).
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что длительность исполнения судебного акта в данном случае является чрезмерной и не отвечающей требованию разумности.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает общую продолжительность исполнения указанного выше решения в целом, существенную значимость и последствия для административного истца, вызванные неисполнением судебного акта, вынужденного длительное время проживать в жилом помещении, непригодном для проживания лица, с ограниченными возможностями, комплекс мер, принятых ответчиком по исполнению судебного акта, судебным приставом-исполнителем - по понуждению должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда (связанный с удовлетворением одной из жизненно важных потребностей человека - потребности в жилище), конкретные обстоятельства по делу, и приходит к выводу о том, что право административного истца на исполнение судебного акта в разумные сроки нарушено.
При этом суд принимает во внимание, что административный истец относится к маломобильным группам населения, нуждающимся в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) в принятии своевременных мер социальной поддержки, в том числе в виде предоставления жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Вопреки доводам, приведенным административным ответчиком в возражениях, действия администрации м.о. Ломинцевское по исполнению судебного решения невозможно расценивать как принятие всех мер для надлежащего исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения Игнатьеву И.Е. с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от ответчика по характеру обязательства.
Суд установил, что исполнительное производство до настоящего времени не окончено в связи с исполнением требований, изложенных в исполнительном документе, и не прекращено. Документы, подтверждающие факт осуществления ремонта ранее предлагаемого жилого помещения, при установленных обстоятельствах не свидетельствуют об обратном. Окончание (как и прекращение) исполнительного производства возможно только в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для присуждения административному истцу компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
При определении размера компенсации суд учитывает изложенное выше, меры, принятые органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, продолжительность нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для административного истца, а также практику Европейского Суда по правам человека, находит заявленную административным истцом сумму значительной и полагает возможным определить ее размер в 80000 руб.
В силу части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", а также с учетом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", решение по данному делу подлежит исполнению финансовым органом муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области за счет средств местного бюджета.
Поскольку по заявленному административному иску от уплаты госпошлины освобождены в силу закона и административный истец, и административный ответчик (ст. 336.36 НК РФ), оснований для разрешения вопроса о взыскании судебных расходов (госпошлины за подачу иска) в порядке ст. 114 КАС РФ не имеется.
Согласно ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно договору на оказание юридических услуг от 25.12.2019 расходы Игнатьева И.Е. на представителя составили 25000 руб.
Суд считает возможным взыскать в пользу административного истца в возмещение заявленных судебных расходов по оплате юридических услуг 25000 руб., полагая, что данная сумма с учетом сложности дела, конкретно оказанной административному истцу правовой помощи отвечает требованиям разумности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 259 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Игнатьева И.Е. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области в лице его финансового органа за счет средств местного бюджета в пользу Игнатьева И.Е. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей, перечислив денежные средства на счет административного истца по следующим реквизитам:
Банк получателя: доп.офис N <...>
Кор/счет банка <...>
БИК банка <...>
Счет получателя <...>
Ф.И.О. получателя: Игнатьев И.Е.
Назначение платежа - компенсация Игнатьеву И.Е.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Игнатьева И.Е. отказать.
Решение суда о взыскании указанной выше компенсации подлежит немедленному исполнению.
Заявление Игнатьева И.Е. о взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении административного дела, удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования Ломинцевское Щекинского района Тульской области в лице его финансового органа за счет средств местного бюджета компенсацию понесенных административным истцом Игнатьевым И.Е. судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка