Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: 3а-221/2019
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N 3а-221/2019
Ярославский областной суд в составе
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Шевяковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Никольского Александра Валентиновича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
установил:
Никольский А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения площадью 292,2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 3 590 000 рублей (с учетом уточнений) по состоянию на 16 марта 2015 года.
Заявление обосновано следующим: Никольский А.В. является собственником данного объекта недвижимости. Кадастровая стоимость нежилого помещения установлена с 16 марта 2015 года и составляет 6 153 603,43 рублей, является завышенной.
Никольским А.В. произведена оценка рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 16 марта 2015 года. Согласно отчету ООО "Ярэксперт" N12863/01/19 от 2 июля 2019 года (уточненный отчет) рыночная стоимость нежилого помещения на указанную дату определена оценщиком в размере 3 590 000 рублей. В связи с этим, пользуясь правом, предоставленным статьей 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В судебном заседании административный истец Никольский А.В. заявление с учетом уточнений поддержал.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Колобова Е.В. возражал против требований, указав, что отчет оценки рыночной стоимости объекта недвижимости не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.
От Управления Росреестра по Ярославской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" представлены отзывы, в которых учреждения просят рассмотреть дело в отсутствии их представителей. Подтвержден размер оспариваемой административным истцом кадастровой стоимости объекта недвижимости. Также указано, что Никольский А.В. в комиссию при Управлении Росреестра по Ярославской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилого помещения не обращался.
Иные участники процесса в судебное заседание представителей не направили, мнения по административному иску не высказали.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требование административного истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях - статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 375 Налогового кодекса).
Для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Закона об оценочной деятельности).
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В случаях определения рыночной стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость этого объекта недвижимости устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно части 1 статьи 245, статье 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения закреплены в статье 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Судом установлено, что Никольский А.В. является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения площадью 292,2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права.
В случае изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости, установленные решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Таким образом, правоотношения административного истца по определению налога на имущество физических лиц, являются публичными, вопрос определения налога на имущество урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Изменение размера налога на имущество физических лиц, в том числе его уменьшение, для административного истца возможно путем оспаривания кадастровой стоимости принадлежащего объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявитель в силу статьи 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, собственником которого он является.
В соответствии с вышеприведенными положениями части 11 статьи 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
Судом установлено, что объект недвижимости поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости 6 марта 2014 года. Он не вошел в Перечень объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных на территории Ярославской области, по состоянию на 12 июля 2012 года - дату проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, результаты которой утверждены Постановлением Правительства Ярославской области от 11.12.2012 N 1404-п.
Оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с 16 марта 2015 года определена в размере 6 153 603,43 рублей.
Первоначально административным истцом представлен отчет ООО "Ярэксперт" N12863/19 от 17 апреля 2019 года оценки рыночной стоимости объекта недвижимости, согласно которого рыночная стоимость нежилого помещения на 16 марта 2015 года определена в размере 3 515 000 рублей.
На указанный отчет Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области были представлены замечания о неправильном расчете рыночной стоимости объекта недвижимости сравнительным подходом.
В ходе судебного разбирательства указанные замечания были приняты во внимание оценщиком и устранены в полном объеме. Данный факт подтвержден письменными и устными пояснениями оценщика ФИО1, а также уточненным отчетом рыночной стоимости нежилого помещения N12863/01/19 от 02 июля 2019 года, согласно которому рыночная стоимость уточнена и составила 3 590 000 рублей.
Иных замечаний от участников процесса на отчет оценки рыночной стоимости объекта недвижимости не поступало.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд констатирует, что размер рыночной стоимости объекта недвижимости в сумме 3 590 000 рублей, заявленный административным истцом с учетом уточненного отчета, подтвержден объективными доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в данном деле является дата обращения физического лица с заявлением в суд, т.е. - 14 июня 2019 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180, Главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Никольского Александра Валентиновича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения площадью 292,2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 3 590 000 рублей по состоянию на 16 марта 2015 года.
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установив кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости 3 590 000 рублей.
Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 14 июня 2019 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Нуждин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
