Решение Костромского областного суда от 16 июля 2019 года №3а-220/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2019 года Дело N 3а-220/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Дерябиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "Корпорация" к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
АО "Корпорация" (далее также - общество) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником нежилого здания - супермаркет с производственными помещениями, площадью 1 399,6 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 15.11.2017 г. утверждена в размере 43 182 880,51 руб. Между тем, согласно отчету N об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, выполненному ООО <данные изъяты> (оценщик ФИО2), его действительная рыночная стоимость составляет 26 771 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости данного объекта завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решением комиссии N 1055 от 16.01.2019 г. в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости отказано.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Судом к участию в деле привлечен в качестве заинтересованного лица Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
В ходе рассмотрения дела административный истец представил дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 15 ноября 2017 года составляет 30 309 000 руб., и заявление об уточнении административных исковых требований, просит установить кадастровую стоимость здания в размере рыночной стоимости 30 309 000 руб.
В судебное заседание представитель административного истца АО "Корпорация" не явился, в направленном в суд письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков администрации Костромской области - Терентьева Э.А., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области - Румянцева Л.М., представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Бабинцева Е.А. не возражали против удовлетворения уточнённых административных исковых требований.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно административных исковых требований не представил.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, АО "Корпорация" является собственником нежилого здания - супермаркет с производственными помещениями, площадью 1 399,6 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 29-36/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 15.11.2017 г. утверждена в размере 43 182 880,51 руб. /л.д. 37/.
24 декабря 2018 года АО "Корпорация" обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Решением комиссии N от 16 января 2019 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости /л.д. 38-40/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2017 г. N 91-од, налоговая база по принадлежащему обществу зданию определяется как его кадастровая стоимость (N п/п 379).Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного здания влияют на права и обязанности АО "Корпорация".
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
В подтверждение заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке N с дополнениями, выполненный <данные изъяты> (оценщик ФИО2), согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 30 309 000 рублей /л.д. 41-185, дополнения к отчету/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость объекта недвижимости, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Поскольку АО "Корпорация" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в комиссию - 24 декабря 2018 года /л.д. 38-40/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания - супермаркет с производственными помещениями, площадью 1 399,6 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 ноября 2017 года в размере 30 309 000 (тридцать миллионов триста девять тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 24 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка