Решение Рязанского областного суда от 17 апреля 2019 года №3а-215/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2019 года Дело N 3а-215/2019







17 апреля 2019 года


г. Рязань




Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Носовой Л.М., Абрамова Б.Б. к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Носова Л.М., Абрамов Б.Б. обратились в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.
В обоснование своих требований административные истцы указали, что они являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами <5 номеров>.
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административных истцов как налогоплательщиков.
Просили установить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости, определенном заключением судебной экспертизы:
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
Административные истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных земельных участков равной их рыночной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Судом установлено, что административный истец Носова Л.М. является собственником следующих земельных участков:
<кад. N - адрес>
<кад. N - адрес>
<кад. N - адрес>
Административный истец Носова Л.М. и заинтересованное лицо Недбайло З.И. на праве общей долевой собственности владеют земельным участком <кад. N - адрес>.
Административные истцы Носова Л.М. и Абрамов Б.Б. на праве общей долевой собственности владеют земельным участком <кад. N - адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 11.12.2018, 13.12.2018 и 24.12.2018 кадастровая стоимость указанных земельных участков составила:
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 05.10.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 05.05.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016.
Согласно отзыву ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N была определена по состоянию на 05.10.2016 в связи с образованием указанного земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N была определена по состоянию на 05.05.2016 в связи с образованием указанного земельного участка.
28 декабря 2018 года административные истцы обратились с административным иском об установлении кадастровой стоимости указанных земельных участков равной рыночной стоимости.
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административных истцов на установление рыночной стоимости принадлежащих им объектов недвижимости, указало о несоответствии представленного отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки, представило сообщение ООО "Правовая гарантия" о возможности проведения судебной экспертизы для определения рыночной стоимости указанных объектов, сведения о стоимости, сроках экспертизы, квалификации эксперта.
По ходатайству административных истцов судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости указанных земельных участков, проведение которой было поручено эксперту ООО "Правовая гарантия".
Согласно заключению эксперта от 26.03.2019 рыночная стоимость земельных участков составила:
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 05.10.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 05.05.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016.
Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, обращение административных истцов в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административных истцов как налогоплательщиков. В связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Носовой Л.М., Абрамова Б.Б. к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной в следующих размерах:
- земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016,
- земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016,
- земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 05.10.2016,
- земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 05.05.2016,
- земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016.
Датой подачи заявления считать 28 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись Хмельникова Е.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка