Решение Брянского областного суда от 13 сентября 2018 года №3а-214/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2018 года Дело N 3а-214/2018
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Киселевой Е.А.
при секретаре Голодухиной А.Е.
с участием представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Агаджанян Т.В., представителя административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Лавреновой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сычева Сергея Алексеевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Сычев С.А. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости: нежилое помещение (магазин по продаже промышленных товаров) общей площадью 485,7 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 27 октября 2015 года определена в размере 6 819 742, 84 руб.
Считая кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости завышенной, административный истец обратился в ООО "Оценка и экспертиза" для определения рыночной стоимости объекта недвижимости.
Согласно отчету об оценке N 015/01-2018 от 27 июня 2018 г. рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 27 октября 2015 года составляет 2 410 000 руб.
В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объекта налогообложения, Сычев С.А. считает возможным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Сычев С.А. просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения (магазина по продаже промышленных товаров) общей площадью 485,7 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, определенной по состоянию на 27 октября 2015 года в размере 2 410 000 руб.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не возражала установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу, в размере рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Оценка и экспертиза"
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Агаджанян Т.В. полагала разрешение спора на усмотрение суда, доказательств, представленных административным истцом в подтверждение заявленных требований, не оспаривала.
Представитель административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Лавренова К.Н. полагала разрешение спора на усмотрение суда, не возражала установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу, в размере рыночной стоимости.
Административный истец Сычев С.А., его представитель Нечаева Е.Ю., представитель заинтересованного лица Унечского муниципального района Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом надлежащего извещения административного истца, его представителя, заинтересованного лица о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Сычев С.А. является собственником объекта недвижимости: нежилого помещения (магазина по продаже промышленных товаров) общей площадью 485,7 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области", по состоянию на 27 октября 2015 года определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 6 819 742, 84 руб.
Данные об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Сычев С.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административном истцом в подтверждение поданного иска представлен отчет об оценке ООО "Оценка и экспертиза" N015/01-2018 от 27 июня 2018 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N определена по состоянию на 27 октября 2015 года в размере 2 410 000 руб.
Данный отчет составлен оценщиком Гурской С.Г., которая включена в реестр членов Российского общества оценщиков, имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации", что подтверждается свидетельством о членстве в саморегулируемой организации оценщиков, выданным 21 сентября 2011 года.
Административные ответчики не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Сычеву С.А., суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации NN 297, 298, 299 от 20 мая 2014 г. N 611 от 25 сентября 2014 г., и находит его допустимым доказательством по делу.
С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения (магазина по продаже промышленных товаров) общей площадью 485,7 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, определенной по состоянию на 27 октября 2015 года в размере 2 410 000 руб.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Сычев С.А. обратился в суд с указанным административным заявлением - 16 августа 2018 года.
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28).
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Сычева С.А., устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Сычева Сергея Алексеевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость:
- нежилого помещения (магазина по продаже промышленных товаров) общей площадью 485,7 кв.м.; с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 410 000 руб. по состоянию на 27 октября 2015 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи заявления считать 16 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.А. Киселева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка