Решение Иркутского областного суда от 31 августа 2020 года №3а-213/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N 3а-213/2020
Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Папуши А.С., при секретаре судебного заседания Лукьяновой А.Е., с участием представителя административного истца Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Шелеховского района "Детский сад N 3 "Сказка" в лице заведующей Истоминой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N Номер изъят по административному исковому заявлению Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Шелеховского района "Детский сад N 3 "Сказка" к Правительству Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Шелеховскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование административных исковых требований муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Шелеховского района "Детский сад N 3 "Сказка" (далее по тексту - МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка") указывает, что ему на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства детского сада на 98 мест, площадью (данные изъяты) кв.м., с кадастровым номером Номер изъят расположенный по адресу: <адрес изъят>, Номер изъят, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от Дата изъята N Номер изъят
Постановлением Правительства Иркутской области от 5 мая 2014 г. N 239-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 г. N 517-пп" утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области по состоянию на 1 января 2012 г. Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 13 396 521,12 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от Дата изъята N Номер изъят.
Кадастровая стоимость утверждена 3 декабря 2013 г., дата внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости - 11 июня 2014 г.
Установленную кадастровую стоимость в размере 13 396 521,12 рублей МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" полагает завышенной, не соответствующей рыночной стоимости земельного участка.
С целью определения рыночной стоимости земельного участка административный истец обратился в общество с ограниченной ответственностью "Оценка" (далее по тексту - ООО "Оценка"). Согласно отчета Номер изъят/Номер изъят от Дата изъята ООО "(данные изъяты)" рыночная стоимость земельного участка определена в размере 6 296 000,00 рублей, что значительно меньше кадастровой стоимости и нарушает права административного истца, поскольку влечет увеличение его налоговых обязательств, в частности, по уплате земельного налога в экономически обоснованном размере.
МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" указывает, что приняло меры досудебного урегулирования спора, им неоднократно подавались заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Иркутской области для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка. По заявлению административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Номер изъят Комиссией Дата изъята было вынесено решение Номер изъят об отклонении заявления.
Не согласившись с кадастровой стоимостью земельного участка, МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" обратилось в суд с административным исковым заявлением, ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением и с учетом уточнений просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в размере его рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости 24 апреля 2014 г. в размере 6 296 000,00 рублей.
Представитель административного истца МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" в лице заведующей Истоминой Е.В., в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик Правительство Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указывает, что отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка, представленный в материалы дела составлен в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральными стандартами оценки, просит принять по делу законный и обоснованный судебный акт, рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
Административный ответчик Шелеховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, письменного отзыва на административное исковое заявление не представил.
Заинтересованное лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указывает, что не имеет материально-правового интереса, не заинтересовано в исходе данного административного дела, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
Заинтересованное лицо Администрация Большелугского городского поселения, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Администрация Шелеховского муниципального района, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором выражает согласие с административными исковыми требованиями, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
Суд, с учетом мнения явившегося в судебное заседание лица, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил: рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Из материалов дела следует, что оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:27:010201:4711 установлена Постановлением Правительства Иркутской области от 5 мая 2014 г. N 239-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 г. N 517-пп" по состоянию на 24 апреля 2014 г.
Учитывая положения частей 6 и 7 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" оспаривание результатов государственной кадастровой оценки, утвержденных указанным выше Постановлением Правительства Иркутской области, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ), а также главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как предусмотрено частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Пунктом 5 указанной статьи установлено, что для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Комиссия создается органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно статье 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Судом установлено, что МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства детского сада на 98 мест, площадью (данные изъяты)) кв.м., с кадастровым номером 38:27:010201:4711, расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> <адрес изъят>, <адрес изъят> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от Дата изъята Номер изъят
Постановлением Правительства Иркутской области от 4 июля 2012 г. N 368-пп проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости и расположенных на территории Иркутской области, поручено Министерству имущественных отношений Иркутской области.
На основании Государственного контракта от 22 ноября 2012 г., заключенного между Министерством имущественных отношений Иркутской области и обществом с ограниченной ответственностью "ФинГрупп" по результатам открытого аукциона в электронной форме от 6 ноября 2012 г. N 0134200000112003945 (5212-ЭА/12), обществом с ограниченной ответственностью "ФинГрупп" проведена работа по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области.
В соответствии с указанным Государственным контрактом и техническим заданием на выполнение работ по государственной оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области от 22 ноября 2012 г. заказчиком работ является Министерство имущественных отношений Иркутской области.
По результатам проведенных работ по определению кадастровой стоимости земельных участков составлен отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области от 20 апреля 2013 г. N 2004-13 по состоянию на 1 января 2012 г.
Экспертным советом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" подготовлено положительное экспертное заключение от 7 июня 2013 г. N 919/2013 о соответствии отчета Федеральному закону от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, федеральным стандартам оценки, другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности.
В соответствии с актом сдачи-приема от 14 ноября 2013 г. отчет и экспертное заключение переданы в Правительство Иркутской области.
По завершению на территории Иркутской области работ по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов по состоянию на 1 января 2012 г. результаты государственной кадастровой оценки утверждены Постановлением Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 г. N 517-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" в редакции Постановлений Правительства Иркутской области от 5 мая 2014 г. N 239-пп, от 26 августа 2015 г. N 422-пп, от 11 января 2016 г. N 4-пп, от 19 сентября 2016 г. N 588-пп, от 12 декабря 2016 г. N 781-пп, от 21 апреля 2017 г. N 270-пп.
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят поставлен на кадастровый учет 24 апреля 2014 г.
Таким образом, датой определения кадастровой стоимости данного земельного участка является 24 апреля 2014 г.
Кадастровый номер, адрес места нахождения, площадь земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, а также категория земель, вид разрешенного использования подтверждены собранными по делу доказательствами.
МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" приняло меры досудебного урегулирования спора, им подавались заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Иркутской области для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка. По заявлению административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Номер изъят4711 Комиссией Дата изъята было вынесено решение Номер изъят об отклонении заявления.
Не согласившись с решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и полагая, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером Номер изъят является завышенной, МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" обратилось в Иркутский областной суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором так же содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.
В соответствии с пунктом 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Учитывая то обстоятельство, что переоценка кадастровой стоимости земель населенных пунктов в массовом порядке на территории Иркутской области по истечению пяти лет со дня утверждения результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов, в том числе принадлежащего административному истцу земельного участка с кадастровым номером Номер изъят на момент обращения административного истца в суд управомоченными органами не произведена, суд признает причину пропуска истцом срока на обращение с иском о пересмотре кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка уважительной, а срок подлежащим восстановлению в соответствии с пунктом 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Итоговым документом, составленным по результатам определения рыночной стоимости объекта, является отчет об оценке, который составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ установлено, что отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
Как следует из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.
Требования к содержанию и составлению отчета об оценке регламентированы статьей 11 Закона об оценочной деятельности, в соответствии с которым отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Оценивая представленный административным истцом отчет от Дата изъята Номер изъят/Номер изъят оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненный оценщиком ФИО5 ((данные изъяты)"), суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям, предъявляемым к отчету законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки.
Отчет содержит точное описание объекта исследования с указанием его количественных, качественных характеристик с учетом его индивидуализирующих признаков, описание правового статуса объекта оценки, исследования сегмента рынка, результаты анализа наиболее эффективного использования объекта, а также анализа остальных внешних факторов, не относящихся непосредственно к объекту оценки, но влияющих на его стоимость. Оценщиком обоснован отказ от применения доходного и затратного подходов и выбор сравнительного подхода; корректировки к объектам-аналогам проведены по наиболее существенным ценообразующим факторам, их применение обоснованно и подтверждено ссылками на достоверные источники или математические формулы; расчеты не содержат явных методических и арифметических ошибок и являются правильными. Понятна последовательность определения стоимости объекта оценки, а также приведенные расчеты, что позволяет пользователю отчета об оценке понять процесс определения стоимости и соответствие выбранных оценщиком методов объектам оценки, определяемому виду стоимости (рыночной) и предполагаемому использованию результатов оценки. В отчете имеются ссылки на источники используемой информации и ее авторах, дате ее подготовки, приложены копии используемых оценщиком материалов.
Отчет содержит сведения и документы, подтверждающие полномочия ФИО5 на осуществление оценочной деятельности. ФИО5 является членом Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация оценщиков "Экспертный совет", имеет квалификационный аттестат Номер изъят от Дата изъята в области оценочной деятельности по направлению "Оценка недвижимости", стаж работы 3 года, на момент составления отчета оценщиком, его ответственность застрахована.
Анализ представленного суду отчета показал, что данный отчет достаточно мотивирован, выводы оценщика обоснованы, отчет соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ и федеральных стандартов оценки. Вывод в решении Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области Номер изъят от Дата изъята о несоответствии отчета от Дата изъята Номер изъят об оценке рыночной стоимости земельного участка требованиям статьи 11 Федерального закона N 135-ФЗ судом не принят во внимание, так как по существу комиссией отчет не анализировался, он не принят по причине того, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано Дата изъята право собственности муниципального образования "Шелеховский район" и оно не давало согласие на изменение кадастровой стоимости этого земельного участка.
Анализ представленного административным истцом отчета от Дата изъята Номер изъят показал, что отчет не содержит нарушений Федерального закона N 135-ФЗ и федеральных стандартов оценки, дающих основания для признания данного доказательства недопустимым, недостатков, способных повлиять на достоверность результата проведения оценки, судом не выявлено.
Лица, участвующие в деле, их представители отчет не оспаривали, согласились с ним, возражений относительно величины установленной отчетом рыночной стоимости земельного участка не заявили. Доказательств, подтверждающих недостоверность установленных отчетом сведений о величине рыночной стоимости принадлежащего административному истцу земельного участка, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено. В письменном отзыве на исковое заявление представитель Правительства Иркутской области указал, что отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка, представленный в материалы дела составлен в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральными стандартами оценки.
На основании изложенного, суд признает отчет от Дата изъята Номер изъят/Номер изъят об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненный оценщиком ФИО5 (ООО "(данные изъяты)"), надлежащим доказательством, отвечающим требованиям статей 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а определенную оценщиком рыночную стоимость земельного участка - достоверной, поскольку отчет выполнен лицом, обладающим соответствующим образованием, а также правом на проведение оценки в данной области, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования и выводы, которые соответствуют нормам действующего законодательства, в том числе Федерального закона N 135-ФЗ и федеральным стандартам оценки.
Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, отсутствие заявлений о применении срока обращения за судебной защитой, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Как предусмотрено статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав.
В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган регистрации прав осуществляет их внесение в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В случае исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о величине кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, в резолютивной части решения суда следует указать дату обращения МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Номер изъят - Дата изъята, а также дату обращения МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости указанного земельного участка - Дата изъята
Поскольку Правительство Иркутской области является органом государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшим в рамках своих полномочий решение о государственной кадастровой оценке в том числе земельного участка с кадастровым номером Номер изъят выступившим заказчиком проведения работ по кадастровой оценке и утвердившим ее результаты, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", суд приходит к выводу, что надлежащим административным ответчиком по данному административному делу является Правительство Иркутской области.
Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Шелеховскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области следует отказать.
Руководствуясь статьями 178-180, 219, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
восстановить Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Шелеховского района "Детский сад N 3 "Сказка" пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Административное исковое заявление Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Шелеховского района "Детский сад N 3 "Сказка" к Правительству Иркутской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства детского сада на 98 мест, площадью (данные изъяты)) кв.м., с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> <адрес изъят>, <адрес изъят> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 апреля 2014 г. в размере 6 296 000,00 (шесть миллионов двести девяносто шесть тысяч) рублей до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный реестр недвижимости.
Установить, что датой обращения Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Шелеховского района "Детский сад N 3 "Сказка" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, является Дата изъята, датой обращения Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Шелеховского района "Детский сад N 3 "Сказка" в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Номер изъят является Дата изъята
В удовлетворении административных исковых требований Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Шелеховского района "Детский сад N 3 "Сказка" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Шелеховскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд.
Председательствующий А.С. Папуша
Мотивированное решение изготовлено Дата изъята


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка