Решение Костромского областного суда от 23 июня 2020 года №3а-213/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 3а-213/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Пономаревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Диагностика" к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ООО "Диагностика" обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником нежилого здания площадью 1089,2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 22 395 204,58 руб.
Однако согласно отчету об оценке N N, составленному <данные изъяты> (оценщик ФИО3), рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 10 723 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объекта недвижимости завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решением комиссии N 1302 от 05 февраля 2020 года заявление отклонено.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере его рыночной стоимости, определённой отчетом об оценке.
Судом привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области и Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ООО "Диагностика" - Мартынов А.В. представил дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 11 671 227 руб., административные исковые требования уточнил согласно представленным дополнениям.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Диагностика" - Мартынов А.В. уточнённые административные исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области - Бабинцева Е.А. и представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Фролов Д.М. возражений по уточнённым административным исковым требованиям не представили.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области и представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля - оценщика Солодова Д.Ю., суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ООО "Диагностика" с 12 мая 2014 года является собственником нежилого здания площадью 1089,2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 9/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 г. утверждена в размере 22 395 204,58 руб. /л.д. 203/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2016 г. N 84-од, налоговая база по принадлежащему обществу объекту недвижимости определяется как его кадастровая стоимость (N п/п 6667).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ООО "Диагностика", а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
ООО "Диагностика" 13 января 2020 года обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости здания. Решением комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /л.д. 12-15/.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет N N об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, составленный ООО "ЭстиКом" (оценщик ФИО3).
В отчете (с учетом дополнений) рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 г. определена в размере 11 671 227 руб. /л.д. 18-197, дополнения к отчету/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость здания, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете (с учетом представленных дополнений), под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Поскольку ООО "Диагностика" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с заявлением в комиссию - 13 января 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 1089,2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 11 671 227 (одиннадцать миллионов шестьсот семьдесят одна тысяча двести двадцать семь) рублей.
Датой подачи заявления считать 13 января 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка