Решение Самарского областного суда от 22 марта 2019 года №3а-2124/2018, 3а-243/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 марта 2019 года Дело N 3а-243/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-243/2019 по административному иску Абалиной А.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Абалина А.В. обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 7 710 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: склады (6.9), расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29.10.2018 года в размере 3 614 371 рубль.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором спорного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика арендных платежей, исчисляемых с учетом кадастровой стоимости участка.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости участка в судебном порядке.
В судебное заседание административный истец и его представитель по доверенности Стенин Н.В. не явились, в представленном ходатайстве поддержали заявленные требования по доводам административного искового заявления, возражений относительно результатов судебной экспертизы не представили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра", администрации городского округа Тольятти в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В письменном отзыве филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда. Администрация городского округа Тольятти представила суду письменные пояснения, в которых возражала против удовлетворения административного иска.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, общей площадью 7 710 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: склады (6.9), расположенного по адресу ориентира: <адрес>.
Административный истец является арендатором земельного участка, что подтверждается договором аренды от 11.12.2018 года N3885, по условиям которого арендная плата исчисляется с учетом кадастровой стоимости участка.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" стоимость земельного участка определена по состоянию на 29.10.2018 года и составила 13 203 066 рублей 60 копеек, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости от 17.12.2018 года N63-00-102/18-1132400.
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Административный истец воспользовался предоставленным ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка и обратился с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Истцом в обоснование требований представлен отчет об оценке N 2018/12-22 от 24.12.2018г., выполненный оценщиком ООО "Центр экспертизы и оценки".
Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости составляет 3 614 371 рубль.
В ходе судебного разбирательства округа Тольятти рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась, удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Из заключения эксперта ООО "ЗЕМ.СТАНДАРТ" от 01.03.2019 года N62, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N составляет 3 853 215 рублей.
Оценивая экспертное заключение ООО "ЗЕМ.СТАНДАРТ" по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.
Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание его качественных и количественных характеристик, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.
Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.
Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с Отчетом об оценке ООО "Центр экспертизы и оценки" не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным.
На основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Возражений относительно выводов судебной экспертизы административным истцом не заявлено.
Таким образом, требования административного истца, подлежат удовлетворению с учетом результатов судебной экспертизы.
Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 25.12.2018 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Абалиной А.В. удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 7 710 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: склады (6.9), расположенного по адресу ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 3 853 215 рублей по состоянию на 29.10.2018 года.
Датой подачи Абалиной А.В. заявления в суд считать - 25.12.2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Калинникова О.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.03.2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка