Определение Псковского областного суда от 15 сентября 2017 года №3а-21/2017

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 сентября 2017 года Дело N 3а-21/2017
 
15 сентября 2017 года
г. Псков
Псковский областной суд в составе:
председательствующего Адаева И.А.
с участием: заместителя Псковского природоохранного межрайонного
прокурора Псковской области Здановского А.П.
председателя Собрания депутатов городского поселения
«Опочка» Смирновой Н.В.
при секретаре Алексеевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Псковского природоохранного межрайонного прокурора Псковской области о признании не действующими отдельных положений нормативного правового акта,
у с т а н о в и л:
решением Собрания депутатов городского поселения «Опочка» от 19 апреля 2012 г. № 101 были утверждены Правила благоустройства территории городского поселения «Опочка» (далее - Правила).
Псковский природоохранный межрайонный прокурор Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании не действующими пунктов 6.1.13, 6.1.16, 6.1.18, 6.4.1, 6.4.13 Правил благоустройства в части слов «прилегающие территории».
В обоснование указал, что возложение на участников правоотношений, которые регулируются указанными Правилами, обязанности по содержанию, очистке и уборке прилегающих территорий, относящихся к территориям муниципального образования, противоречит федеральному законодательству.
В ходе рассмотрения дела прокурор отказался от иска и просил производство по делу прекратить, мотивировав своё ходатайство тем, что оспариваемые положения добровольно отменены решением Собрания депутатов городского поселения «Опочка» от 29 августа 2017 г. № 113.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 39, части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами истца, в том числе правом отказаться от поданного им административного иска.
В силу части 5 статьи 39 КАС РФ в случае, если отказ прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194, частью 2 статьи 214 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.
Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 194, пункт 1 части 2 статьи 214 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что решением Собрания депутатов городского поселения «Опочка» от 29 августа 2017 г. № 113 внесены изменения в пункты 6.1.1, 6.1.13, 6.1.16, 6.1.18, 6.4.1, 6.4.13 Правил благоустройства территории городского поселения «Опочка», утвержденных решением Собрания депутатов городского поселения «Опочка» от 19 апреля 2012 г. № 101 в части слов «прилегающих территорий» и, тем самым, нормативный правовой акт приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Данное решение представительного органа местного самоуправления обнародовано 29 августа 2017 г. на официальном сайте Администрации Опочецкого района (opochka.reg60.ru) в сети Интернет, что соответствует порядку опубликования нормативных правовых актов, который определен в Уставе муниципального образования «Опочка».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ прокурора от административного искового заявления не противоречит закону, не нарушает прав, свобод и законных интересов других лиц, поэтому подлежит принятию судом с одновременным прекращением производства по делу.
Руководствуясь статьями 194, 195, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
принять отказ Псковского природоохранного межрайонного прокурора Псковской области от административного искового заявления о признании пунктов 6.1.13, 6.1.16, 6.1.18, 6.4.1, 6.4.13 Правил благоустройства территории городского поселения «Опочка», утвержденных решением Собрания депутатов городского поселения «Опочка» от 19 апреля 2012 г. № 101 не действующими в части слов «прилегающие территории».
Производство по делу прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Псковского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Мотивированное определение составлено 15 сентября 2017 г.
Судья /подпись/ И.А.Адаев
Определение суда в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу 3 октября 2017 года.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка