Решение Орловского областного суда от 10 декабря 2020 года №3а-211/2020

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2020 года Дело N 3а-211/2020
Именем Российской Федерации
10 декабря 2020 года город Орёл
Орловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Гороховой А.В.,
с участием представителя административного истца Редникиной С.С., представителя административного ответчика Правительства Орловской области Титовой И.Н., представителя заинтересованного лица Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Куриловой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело N 3а-211/2020 по административному исковому заявлению Подлегаева Сергея Ивановича к Правительству Орловской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
установил:
Подлегаев С.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>
Указывает на то, что арендная плата за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая составляет <...>, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке N <...> от 15 октября 2020 г., составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<...>".
По этим обстоятельствам Подлегаев С.И. просил суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> рублей.
Административный истец Подлегаев С.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом, его представитель Редникина С.С. заявленные требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просит суд принять решение об их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Титова И.Н. не возражает против установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке.
Представитель заинтересованного лица Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Курилова И.С. не возражает против установления кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Орловской области, администрации города Орла, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованного лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земли, государственная собственность на который не разграничена N<...> от <...> 2018 г. Подлегаеву С.И. (арендатор) Управлением муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (арендодатель) предоставлен в аренду земельный участок из земель <...> с кадастровым номером <...> на срок с <...> 2018 года по <...> 2021 года (л.д. 9-15).
Как следует из расчета земельных платежей, размер арендной платы по договору определяется по формуле с учетом показателя кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 16).
Право аренды административного истца подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 сентября 2020 г. (л.д. 17-19).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Орловской области 7 сентября 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> рублей и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области N 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. (л.д. 20).
В подтверждение заявленных требований Подлегаевым С.И. при обращении в суд представлен отчет N <...> от <...> 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<...>" <...> И.В., согласно которому по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составила <...> рублей (л.д. 21-98).
Отчёт об определении рыночной стоимости выполнен оценщиком по состоянию на 1 января 2019 года, то есть на дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельного участка.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы об его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.
Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке, сопоставив его содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, в том числе показаниями свидетеля, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Подлегаева С.И. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Подлегаева Сергея Ивановича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.
Датой подачи заявления Подлегаева Сергея Ивановича о пересмотре кадастровой стоимости считать 12 ноября 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 18 декабря 2020 года.
Председательствующий Л.В. Майорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка