Решение Пермского краевого суда от 11 марта 2021 года №3а-2093/2020, 3а-176/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2021 года Дело N 3а-176/2021
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Бобиной Д.А.,
с участием представителя административного истца адвоката Горева В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Савельевой Людмилы Васильевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
Савельева Л.В. (с учетом уточненного административного искового заявления) обратилась в Пермский краевой суд к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилое здание столовой с кадастровым номером **, общей площадью 1324.3кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 10627387 рублей по состоянию на 1 января 2018 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником названного объекта недвижимости. Кадастровая стоимость объекта недвижимости не соответствует его рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца, поскольку нарушает право на уплату налога в законно установленном размере.
Административный истец Савельева Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель административного истца Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в уточненном административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, заинтересованного лица ГБУ "Центр технической инвентаризации Пермского края" К1. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражает об удовлетворении заявленных требований с учетом результатов судебной экспертизы, иных доказательств представлять не намерена.
Заинтересованные лица Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Пермскому краю, Управление Росреестра по Пермскому краю, администрация Соликамского городского округа, АО Коммерческий банк "Уральский финансовый дом" извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, администрацией Соликамского городского округа представлен письменный отзыв.
Заслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2018 года.
Как следует из представленных правоустанавливающих документов Савельева Л.В. является собственником недвижимого имущества - нежилое здание столовой с кадастровым номером **, общей площадью 1324.3кв.м, расположенного по адресу: ****.
Право физических лиц на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости, в том числе на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности, закреплено в статье 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о кадастровой оценке).
Поскольку налоговая база по принадлежащему административному истцу на праве собственности зданию исчисляется от его кадастровой стоимости, то результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца.
Согласно части 7 статьи 22 Закона о кадастровой оценке и положений пункта 8 ФСО N 4 кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости определена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на1января2018года и составляет 22574825,62 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
При оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлен отчет об оценке N РС 49-11/2020 от 23 ноября 2020 года, составленный оценщиком К2.
На основании определения Пермского краевого суда от 11 января 2021 года экспертом ООО "Авангард" Б. представлено экспертное заключение N 21/0114-2 от 27 января 2021 года, согласно которому выявлены недостатки и неточности представленного административным истцом отчета, которые влияют на итоговый результат оценки, в связи с чем экспертом определен размер рыночной стоимости объекта оценки в сумме 10627 387 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости использования в качестве надлежащего доказательства заключения эксперта N 21/0114-2 от 27 января 2021 года.
Оценив экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что указанное экспертное заключение соответствуют требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.
Эксперт является членом Ассоциации "Русское общество оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки оформляется отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки.
Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утверждены приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299.
Содержание экспертного заключения свидетельствует о том, что выводы эксперта объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.
С учетом изложенного, заявленное Савельевой Л.В. требование подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ** следует установить равной его рыночной стоимости на основании заключения эксперта N 21/0114-2 от 27 января 2021 года в размере равном его рыночной стоимости в сумме 10627 387 рублей по состоянию на 1 января 2018 года.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 4 декабря 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Савельевой Людмилы Васильевны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства - нежилое здание столовой с кадастровым номером **, общей площадью 1324.3кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 10627387 рублей по состоянию на 1 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 4 декабря 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения - 18 марта 2021 года.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка