Решение Самарского областного суда от 28 января 2021 года №3а-2082/2020, 3а-110/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2021 года Дело N 3а-110/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-110/2021 по административному исковому заявлению Лавреньевой А.С. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Лаврентьева А.К. обратилась в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, просит установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1026,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 308 222 рубля; утановить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 517,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 в размере 3 041 358,00 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, определенный в Отчетах об оценке, тем самым затронуты права и обязанности истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений в судебном порядке.
Представитель административного истца по доверенности в судебном заседание заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, администрации Борского района Самарской области, администрации сельского поселения Гвардейцы Борского района Самарской области, министерство имущественных отношений, Пономарева Т.П., Токарев К.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Правительство Самарской области в письменных возражениях в удовлетворении заявленных административных исковых требований просило отказать.
В письменных пояснениях филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Администрация сельского поселения Гвардейцы муниципального района Борский Самарской области в письменном отзыве просила рассмотреть административное дело без участия представителя, указала, что снижение кадастровой стоимости повлечет уменьшение поступления имущественных налогов в бюджет сельского поселения Гвардейцы муниципального района Борский Самарской области.
Пономарева Т.П., Токарев К.А. в письменных ходатайствах просили административные исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело без их участия.
Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Лаврентьевой А.К. подлежат удовлетворению при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что административный истец является собственником нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1026,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 09.10.2020 года;
Также административный истец является собственником в размере 22/25 доли в праве общей долевой собственности нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 517,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, собственником 3/25 доли в праве общей долевой собственности на данное нежилое здание является Пономарева Т.П., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 09.10.2020 года
Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение N 2) и по состоянию на 24.07.2013 года составила 9 149 168,2 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 09.10.2020 г.
Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение N 2) и по состоянию на 06.06.2011 года составила 5 277 723,06 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 09.10.2020 г.
Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Лаврентьева А.К., будучи собственником спорных объектов недвижимости, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество является кадастровая стоимость нежилого здания.
Таким образом, Лаврентьева А.К., имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером N внесены в ЕГРН 24.07.2013, сведения о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером N внесены в ЕГРН 15.04.2012, иск подан в суд 19.11.2020г. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на обращение с административным иском, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что результаты определения кадастровой стоимости нежилых зданий продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем, учитывая отсутствие иного способа защиты права, суд считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В обоснование требований административным истцом представлены Отчеты об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства, подготовленные ООО "Расчетно-информационный центр "Мегаполис".
Из отчета N 10-550/1 от 08.11.2020 усматривается, что объектом оценки являлось нежилое здание с кадастровым номером N итоговая величина рыночной стоимости которого, определенная затратным подходом по состоянию на 24.07.2013 года составила 308 222 рубля.
Из отчета N 10-550/2 от 08.11.2020 усматривается, что объектом оценки являлось нежилое здание с кадастровым номером N итоговая величина рыночной стоимости которого, определенная затратным подходом по состоянию на 06.06.2011 года составила 3 041 358,00 рублей.
Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, выполнение расчётов, согласование полученных результатов, с учетом дополнений к отчетам, соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Использований оценщиком затратного подхода, которым была определена рыночная стоимость объектов недвижимости, что не противоречит положениям статьи 14 Закона оценочной деятельности и пункта 24 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297. Отказ от применения доходного и сравнительного подхода мотивирован.
Отчеты об оценке соответствуют положениям статьи 11 Закона об оценочной деятельности, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.
Доказательства, подтверждающие недостоверность выводов эксперта относительно величины рыночной стоимости объектов оценки, о неправильности произведенных расчетов, а также о недостоверности использованной оценщиком информации сторонами не представлены.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованным лицом не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 19.11.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Лаврентьевой А.С. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N, N.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1026,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 308 222 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 517,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 в размере 3 041 358,00 рублей.
Датой подачи Лаврентьевой А.К. заявления в суд считать 19.11.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Е. Лёшина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.02.2021г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 28 января 2021 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-110/2021 по административному исковому заявлению Лаврентьевой А.С. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Лаврентьевой А.С. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N, N.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1026,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 308 222 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 517,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 в размере 3 041 358,00 рублей.
Датой подачи Лаврентьевой А.К. заявления в суд считать 19.11.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Е. Лёшина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка