Дата принятия: 03 сентября 2018г.
Номер документа: 3а-208/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2018 года Дело N 3а-208/2018
Верховный Суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Редько Е.П.,
при секретаре Маховой Ю.А.,
с участием прокурора Тулиной О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кримцевой Е.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 24 Старостина В.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 01 июня 2018 г. N 1696-48 на 09 сентября 2018 г. назначены выборы депутатов Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва.
На основании постановления Избирательной комиссии Республики Хакасия от 06 июня 2018 г. N 52/365-7 на территориальную избирательную комиссию Усть-Абаканского района возложены полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 24 (пункт 1).
19 июля 2018 г. территориальной избирательной комиссией Усть-Абаканского района с полномочиями окружной избирательной комиссии принято постановление N 178/1134-4 "О регистрации Старостина В.Н. кандидатом в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Хакасское региональное отделение Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России" по одномандатному избирательному округу N 24".
30 августа 2018 г. Кримцева Е.В., являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва по тому же одномандатному избирательному округу, обратилась в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата Старостина В.Н. на основании подпункта "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", полагая, что в ходе предвыборной агитации Старостиным В.Н. не соблюдены ограничения, установленные пунктом 1.1 статьи 56 указанного Федерального закона, поскольку агитация им проводится с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, выразившимися в том, что в изготовленном кандидатом агитационном материале в виде баннера формата 1,95 м х 1,95 м и листовки формата А4 указаны логотипы социальных сетей "ВКонтакте" и "Одноклассники". Поясняет, что указанные логотипы социальных сетей, зарегистрированы в качестве товарных знаков, использование и распространение которых без согласия их правообладателей является нарушением закона.
Административный истец Кримцева Е.В., административный ответчик Старостин В.Н. в судебное заседание не явились, направили представителей.
Представитель административного истца Корнев Е.И., действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном иске, письменных объяснениях.
Представитель административного ответчика Юнгейм Е.Е., действующий на основании доверенности, административный иск не признал, представил письменные возражения, пояснял, что со стороны Старостина В.Н. в ходе подготовки агитационного материала не было допущено нарушений законодательства об интеллектуальной собственности. Просил в удовлетворении административного иска отказать.
Председатель территориальной избирательной комиссии Усть-Абаканского района Матейко Е.И. возражала против удовлетворения административного иска по основаниям и доводам, указанным в письменном отзыве. Поясняла, что логотипы социальных сетей, размещенные в агитационном материале, совмещены со ссылками на страницы Старостина В.Н. и не являются объектами агитации, поскольку носят информационный характер о способе связи с кандидатом.
Представители заинтересованных лиц Хакасского республиканского отделения Политической партии "Коммунистическая партия коммунисты России", Хакасское региональное отделение Политической партии "ЛДПР - Либерально-демократической партии России" в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 243 КАС РФ в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение участвующего прокурора Тулиной О.Е., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, всесторонне исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ).
В подпунктах 1, 4 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ даны определения следующим понятиям: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
В соответствии с подпунктом "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.
При проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности (пункт 1.1 статьи 56 Федерального закона N 67-ФЗ).
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 1225 ГК результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются товарные знаки и знаки обслуживания.
На основании статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Из материалов дела следует, что по заказу кандидата изготовлены агитационные материалы в виде листовки формата А4 и баннера размером 1,95 м х 1,95 м, в нижней части (лицевая сторона) которых приведены товарные знаки социальных сетей "ВКонтакте" и "Одноклассники" с указанием адресов Старостина В.Н. в этих социальных сетях.
Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ данные агитационные материалы направлены в территориальную избирательную комиссию Усть-Абаканского района, по заключениям которой были признаны соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации о порядке изготовления агитационных материалов.
Логотипы социальных сетей, размещенные в печатных агитационных материалах, совмещены со ссылками на страницы кандидата Старостина В.Н. в этих социальных сетях и действительно переводят на страницы кандидата.
Логотипы товарных знаков в совокупности с данными об адресах кандидата Старостина В.Н. в социальных сетях, размещенные на первой (лицевой) странице агитационных листовки и баннера, не являются объектами агитации, поскольку носят информационный характер о способе связи с кандидатом в депутаты. В отличие от агитации информирование не имеет цели побудить избирателей голосовать за определенного кандидата или против него.
С учетом изложенного, оснований для отмены регистрации кандидата Старостина В.Н. не имеется.
Руководствуясь статьями 174-179, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Кримцевой Е.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 24 Старостина В.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.П. Редько
В окончательной форме решение изготовлено 04 сентября 2018 г. в 15 часов 00 минут
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
