Решение Хабаровского краевого суда от 13 ноября 2019 года №3а-207/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года Дело N 3а-207/2019
Хабаровский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Е.А.Бузыновской,
при секретаре А.С.Наседкиной,
с участием прокурора Е.Г.Криковцовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" о признании недействующим постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26 июля 2019 года N 18/1 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), производимую структурным подразделением "Николаевская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", с использованием которой осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничный рынок Хабаровского края на 2019 год", о возмещение судебных расходов,
установил:
Постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26.07.2019 года N 18/1, установлены цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), производимую структурным подразделением "Николаевская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", с использованием которой осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничный рынок Хабаровского края на 2019 год с календарной разбивкой, которые действуют с 01.08.2019 по 31.12.2019. Постановление опубликовано 31.07.2019 года на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru,
АО "Дальневосточная генерирующая компания" обратилось 17.09.2019 года в Хабаровский краевой суд с административным исковым заявлением о признании недействующим постановление комитета по ценам и тарифам правительства Хабаровского края от 26.07.2019 года N 18/1 со дня его принятия. Обосновывая свои требования, административный истец указал, что нормативный правовой акт не соответствует положениям пункта 1 статьи 23 Федерального закона "Об электроэнергетике", пунктам 12, 15, 16, 17, 78 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее по тексту Основы ценообразования) и пункта 23 Правил государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (далее по тексту Правила регулирования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года N 1178, и пунктам 15, 32 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 года N 20-э/2, поскольку при установлении тарифов необходимая валовая выручка (далее по тексту НВВ) СП Николаевская ТЭЦ на 2019 года была необоснованно уменьшена до 1 009 342 тыс. рублей, что меньше экономически обоснованной выручки, определенной в Экспертном заключении по установлению тарифов на электрическую энергию (мощность), производимую СП "Николаевская ТЭЦ" (ранее утверждена в размере 1 220 960,88 тыс. рублей). Этим нарушен принцип обеспечения экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу в сбыт электрической энергии, закрепленный в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "Об энергетике".
Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края представил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении административного искового заявления АО "Дальневосточная генерирующая компания" отказать, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление от 26.07.2019 года N 18/1 принято комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года N 1178, который обязывает регулирующий орган принимать решения об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) во исполнение вступившего в законную силу решения суда, решения Федеральной антимонопольной службы, принятого по итогам рассмотрения разногласий или досудебного урегулирования споров, решения Федеральной. Приказом ФАС России от 10.07.2019 года N 939/19 было отменено постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2018 года N 40/4, которым был установлен двухставочный тариф на электрическую энергию (мощность), производимую структурным подразделением "Николаевская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", с использованием которой осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничный рынок Хабаровского края на 2019 год", и предписано в срок до 01.08.2019 года установить и ввести в действие одноставочный тариф в сфере электроэнергетики на 2019 год в отношении АО "ДГК". Исполняя решение ФАПС, комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края принял постановление от 26.07.2019 года N 18/1, которым установил одноставочный тариф покупки в размере 2,82 рубля за кВтч на 2 полугодие 2019 года, что соответствует решению ФАС. Основание пересматривать размер учтенной валовой выручки, а, следовательно, и размер самого тарифа, не имелось.
В судебном заседании представители АО "Дальневосточная генерирующая компания" Зайцева А.В. (доверенность от 31.01.2017 года сроком действия по 01.02.2020 года) и Рябинина Т.Е. (доверенность от 01.02.2018 года сроком действия по 01.02.2023 года просили заявленные обществом требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании представитель комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края Магдыч К.И. (доверенность от 04.02.2019 года сроком действия по 31.12.2019 года) просила в удовлетворении административного искового заявления АО "Дальневосточная генерирующая компания" отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, заключение прокурора отдела прокуратуры Хабаровского края Криковцовой Е.Г., считающего обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца, дав оценку доводам административного искового заявления, отзыва на административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к выводам.
Правовые, экономические и организационные основы отношений в сфере электроэнергетики в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
В части 1 статьи 23 данного федерального закона указано, что государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) и (или) их предельные уровни, указанные в статье 23.1 настоящего Федерального закона, за исключением цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (часть 3 статьи 24 Федерального закона "Об электроэнергетике").
В частях 1 и 3 статьи 23.1 Федерального закона "Об электроэнергетике" указано, что государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с настоящим Федеральным законом. На розничных рынках государственному регулированию подлежат: -цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей; -цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей; -предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 года N 142-пр утверждено Положение о комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, который является органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за порядком ценообразования, и осуществляет государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям в соответствии с действующим законодательством (пункты 4.1.1, 4.1.2 Положения).
Законом Хабаровского края от 31.07.2002 года N 48 "О порядке официального опубликования и вступления в силу законов Хабаровского края и иных нормативных правовых актов Хабаровского края" определено, что нормативные правовые акты краевых органов исполнительной власти, издаваемые ими в случаях и пределах, устанавливаемых Правительством края, вступают в силу после их официального опубликования, в том числе на официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края" (laws.khv.gov.ru).
Проанализировав вышеназванные нормы во взаимосвязи с положениями Устава Хабаровского края, оценив представленные в материалы дела доказательства (постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26.07.2019 года N 18/1, протокол заседания правления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края N 18 от 26.07.2019 года), суд пришел к выводу, что постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26.07.2019 года N 18/1 (опубликовано 27.12.2017 года является нормативным правовым актом органа исполнительной власти Хабаровского края, принято как в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, так и в соответствии с компетенцией комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, с соблюдением требований законодательства к его форме и виду, процедуре его принятия и правилам введения в действие - опубликовано на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края (http://laws.khv.gov.ru) 31.07.2019 года. Постановление вступило в силу в установленном законодательством порядке, является действующим нормативным правовым актом,
По этим основаниям постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26.07.2019 года N 18/1 административным истцом не оспаривается.
Проверив оспариваемые положения постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26.07.2019 года N 18/1 на предмет их соответствия федеральным законам и нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд установил.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, которые определяют основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (далее по тексту - Основы ценообразования). Этим постановлением утверждены Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, которые определяют основания и порядок установления (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, предусмотренных Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее по тексту - Правила государственного регулирования).
В пункте 4 Основ ценообразования указано, что установление регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике осуществляется регулирующими органами в соответствии с целями и принципами государственного регулирования, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" и нормативными правовыми актами, в том числе устанавливающими правила функционирования оптового и розничных рынков.
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442. Так в пункте 5 указано, что на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается в следующем порядке - электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам. На территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, электрическая энергия (мощность) продается по регулируемым ценам (тарифам) в установленном настоящим документом порядке.
Согласно Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 года N 1172, территория Дальнего Востока, в том числе территория Хабаровского края, объединены в нецелевые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, при этом часть территории края является территорий, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами (пункт IV приложения 2).
Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2018 года N 40/4 установлены цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), производимую структурным подразделением "Николаевская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", с использованием которой осуществляются производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничный рынок Хабаровского края на 2019 год с календарной разбивкой, согласно приложению. Цены (тарифы) подлежали применению с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года.
Приложение к постановлению предусматривало, что действует двухставочный тариф по показателям: ставка стоимости единицы электрической мощности - 398 836,82 руб/МВт.мес с 01,.01.2019 по 30.06.2019, и 419 066,07 руб/МВт.мес с 01.07.2019 по 31.12.2019; ставка стоимости единицы электрической энергии - 2,24720 руб/кВт.ч с 01,.01.2019 по 30.06.2019, и 2.25269 руб/кВт.ч с 01.07.2019 по 31.12.2019.
В связи с обращениями потребителей электрической энергии, функционирующих на территории Николаевского муниципального района Хабаровского края, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проверил постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2018 года N 40/4.
Приказом руководителя ФАС от 10.07.2019 года N 939/19 отменено с 01.08.2019 года постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2018 года N 40/4, так как при установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергии на 2019 год в отношении ПАО "ДЭК" были нарушены пункты 4, 12, 65, 65(3), 78 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года N 1178, и пункта 64 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2017 года N 1554/17. На территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и на технологически изолированных территориях электроэнергетических систем, к которым относится территория города Николаевска-на-Амуре и Николаевского муниципального района Хабаровского края, двухставочные и трехставочные тарифы не устанавливаются.
Во исполнение приказа ФАС от 10.07.2019 года N 939/19, Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края принял 26.07.2019 года постановление N 18/1, которым признано утратившим силу с 01.08.2019 года постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2018 года N 40/4, и установлены на период с 01.08.2019 по 31.12.2019 цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), производимую структурным подразделением "Николаевская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", с использованием которой осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничный рынок Хабаровского края.
В приложении к постановлению Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26.07.2019 года N 18/1 указано, что установлен одноставочный тариф 2,82000 руб./кВт*ч.
При регулировании цен (тарифов) применяются метод экономически обоснованных расходов (затрат), метод индексации тарифов, метод сравнения аналогов, метод доходности инвестированного капитала и метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки. Выбор метода регулирования в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемую деятельность, производится регулирующим органом с учетом положений настоящего документа (пункт 12 Основ ценообразования).
Расчетный объем производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого Федеральной антимонопольной службой сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации. Формирование прогнозного баланса, а также внесение в него изменений и уточнений осуществляются в соответствии с разделом V настоящего документа и порядком, определяемым Федеральной антимонопольной службой (пункт 14 Основ ценообразования).
При использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) регулируемые цены (тарифы) рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, полученной от реализации каждого вида продукции (услуг), и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования (пункт 15 Основ Ценообразования).
Определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета (пункт 16 Основ ценообразования).
Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и услуги по передаче электрической энергии в технологически изолированных территориальных энергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, устанавливаются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой. По решению регулирующего органа с учетом топологии электросетевого хозяйства указанные цены (тарифы) могут устанавливаться: с дифференциацией по уровням напряжения, указанным в пункте 81(1) настоящего документа; с дифференциацией по двум уровням напряжения (объекты электросетевого хозяйства с уровнем напряжения 35 кВ и выше, объекты электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ); без дифференциации по уровням напряжения; с дифференциацией по объемам потребления и (или) по определяемым уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации группам (подгруппам) потребителей (пункт 78 Основ ценообразования).
Как следует из приказа ФАС от 10.07.2019 года N 939/19 и дополнения к экспертному заключению, при установлении цен (тарифов) на 2 полугодие 2019 года, которые утверждены постановлением Комитета по ценам и тарифам от 26.07.2019 года N 18/1, расчет по формулам, предусмотренным в Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2. При расчете был учтен объем полезного отпуска прочим потребителям 108,82 млн.кВт.
Стороны в своих объяснениях подтвердили, и на это ссылается ФАС в своем приказе от 10.07.2019 года N 939/19, территория Николаевского муниципального района, на которой ПАО "ДЭК" реализует потребителям электрическую энергию, закупаемую на розничном рынке у Николаевской ТЭЦ, является территорией, технологически не связанной с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.
В связи с этим Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, не подлежали применению при определении цен (тарифов) на электрическую энергию, производимую Николаевской ТЭЦ, на что указано в Методических указаниях по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, за исключением электрической энергии (мощности), производимой на квалифицированных генерирующих объектах, утвержденных приказом ФАС России от 29.05.2019 года N 686/19 в соответствии с частью 2 статьи 24 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктами 78 и 78(2) Основ ценообразования.
Тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, определяются в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом ФАС России от 29.05.2019 года N 686/19, которые и подлежали применению при принятии постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.07.2019 года N 18/1.
В пункте 15 Методических указаний, утвержденных приказом ФАС России от 29.05.2019 года N 686/19, указано, что одноставочная цена (тариф) на электрическую энергию (мощность), поставляемую производителем электрической энергии (мощности) (объектом по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами (ТПР), рассчитывается по формуле: НВВПР - необходимая валовая выручка производителя электрической энергии (мощности) (в отношении объекта по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), рассчитываемая по формуле (39), тыс. руб. х Эотп - отпуск электрической энергии в сеть от производителя электрической энергии (мощности) (объекта по производству электрической энергии (мощности), тыс. кВт*ч. (пункт 15).
Согласно Сводного прогнозного баланса производств и поставок энергии в рамках единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденной приказом ФАС от 20.06.2018 года N 873/18-дсп (с дополнениями и изменениями, внесенными приказами ФАС от 27.11.2018 года N 1649а/18-дсп) мощность электростанции Николаевская ТЭЦ на 2 полугодие составляет 130,60 Мвт, и отпуск электрической энергии в сеть от производителя электрической энергии (мощности) (объекта по производству электрической энергии (мощности) определен на 2 полугодие в размере 127,84 млн.кВтч.
Таким образом, при расчете цены (тарифа) отпуск электрической энергии в сеть от производителя электрической энергии (мощности) (объекта по производству электрической энергии (мощности) на 2 полугодие был учтен неверно (вместо 127,84 млн.кВтч., учтено 108,82 млн. кВтч.).
При разрешение требований административного истца суд также учитывает, что вступившим в законную силу решением Хабаровского краевого суда от 24.05.2019 года, постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2018 года N 40/4 "Об установлении цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), производимую структурным подразделением "Николаевская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", с использованием которой осуществляются производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничный рынок Хабаровского края на 2019 год" признано недействующим с даты принятия. Принимая такое решение, суд установил, что при утверждении тарифа на электрическую энергию (мощность) для структурного подразделения "Николаевская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" регулирующим органом для его расчета необоснованно была занижена НВВ общества.
Представитель административного ответчика в судебном заседании подтвердил, при расчете тарифа на электрическую энергию (мощность) для структурного подразделения "Николаевская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", утвержденного оспариваемым постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26.07.2019 года N 18/1, решение Хабаровского краевого суда от 24.05.2019 года не учитывалось, и перерасчет НВВ не производился.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26.07.2019 года N 18/1 принято уполномоченным органом в пределах его компетенции, противоречит федеральному законодательству и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу в области государственного регулирования тарифов на электроэнергию, нарушает права АО "Дальневосточная генерирующая компания", поэтому подлежит отмене со дня его принятия.
Исходя из положений пункта 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства РФ, приведенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства РФ сообщение о принятии данного решения подлежит опубликовано в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http//laws.khv.gov.ru.
В соответствии с положениями статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, в пользу административного истца подлежит взысканию с ответчика денежная сумма понесенных им судебных расходов - уплаченной при подаче административного искового заявления в суд государственной пошлины в размере 4 500 рублей.
Руководствуясь статьями 178-180, 215 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковое заявление акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" удовлетворить.
Признать недействующим с даты принятия постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 26 июля 2019 года N 18/1 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), производимую структурным подразделением "Николаевская ТЭЦ" филиала "Хабаровская генерация" акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", с использованием которой осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничный рынок Хабаровского края на 2019 год".
Сообщение о принятии настоящего решения опубликовать в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru.
Взыскать с Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционных жалобы, представления через Хабаровский краевой суд.
Решение в окончательной форме принято 22 ноября 2019 года.
Судья краевого суда Е.А.Бузыновская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка