Решение Брянского областного суда от 15 ноября 2018 года №3а-207/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2018 года Дело N 3а-207/2018
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Прониной Л.Н.,
с участием представителя административного истца Казачковой Р.И. - Соловей А.П., представителя административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Казачковой Раисы Ивановны к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Казачкова Р.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником торгово-развлекательного центра, назначение: нежилое, общей площадью 720,5 кв. м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>Б.
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет 13 657 963,72 руб.
Согласно отчету об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки" N 95-06/2018 от 27 июля 2018 года рыночная стоимость торгово-развлекательного центра составляет 7 285 668,17 руб.
Полагая, что кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость торгово-развлекательного центра, назначение: нежилое, общей площадью 720,5 кв. м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>Б, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 2 285 668,17 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Казачковой Р.И. - Соловей А.П. поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Административный истец Казачкова Р.И., представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, администрации Выгоничского района Брянской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области имеется ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Казачкова Р.И. является собственником торгово-развлекательного центра, назначение: нежилое, общей площадью 720,5 кв. м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>Б.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость указанного нежилого помещения установлена 13 657 963,72 руб.
Данные о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с отчетом об оценке N 95-06/2018 от 27 июля 2018 года, выполненного ООО "Навигатор Права и Оценки", рыночная стоимость торгово-развлекательного центра по состоянию на 1 января 2015 года составляет 7 285 668,17 руб.
В силу статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, а также подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков положительное экспертное заключение в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости представлен отчет об оценке об оценке N 95-06/2018 от 27 июля 2018 года, выполненный ООО "Навигатор Права и Оценки", согласно которому рыночная стоимость торгово-развлекательного центра по состоянию на 1 января 2015 года составляет 7 285 668,17 руб.
В ходе рассмотрения дела в связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащего истцу объекта недвижимости по делу проведена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО "РосЭкспертЪ" от 16 октября 2018 года N 112-18 отчет об оценке N 95-06/18 от 27 июля 2018 года, выполненный ООО "Навигатор Права и Оценки", соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
Представленный отчет об оценке в достаточном объеме содержит сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведенной оценки. Расчеты стоимости объекта оценки выполнены в соответствии с выбранными методами, последовательность и результаты расчетов достаточно полно изложены в отчете и могут быть воспроизведены пользователем отчета.
Применение использованного оценочного подхода для определения рыночной стоимости объекта оценки обосновано. Расчет стоимости объекта оценки выполнен в соответствии с изложенной методикой определения стоимости. Достоверность представленных в отчете данных подтверждена ссылками на источники, что тем самым подтверждает рыночную стоимость объекта оценки.
Также экспертом установлено, что какое-либо иное содержание отчета об оценке которое могло бы вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также допускать неоднозначное толкование полученного результата в проверяемом отчете об оценке не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции лиц, участвующих в деле, полагавших вышеуказанный отчет об оценке объектов недвижимости допустимым доказательством, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки" N 95-06/2018 от 27 июля 2018 года.
Правила статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ предусматривают, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Датой обращения административного истца с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в суд является 8 августа 2018 года.
Следовательно, установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется с 1 января 2018 года до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данного нежилого здания, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования Казачковой Р.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Казачковой Раисы Ивановны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость торгово-развлекательного центра, назначение: нежилое, общей площадью 720,5 кв. м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>Б, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 7 285 668,17 руб.
Указанную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости считать на период с 1 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Дату обращения Казачковой Р.И. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 8 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 16 ноября 2018 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка