Решение Самарского областного суда от 28 января 2021 года №3а-2066/2020, 3а-102/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2021 года Дело N 3а-102/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-102/2021 по административному исковому заявлению Сапожниковой А.А., Барабанщиковой Л.К. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Сапожникова А.А., Барабанщикова Л.К. обратились в Самарский областной суд с административным иском, в котором просят восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N, установить кадастровую стоимость кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 72,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23.09.2013 в размере 948 702 рубля; установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 241,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.12.2016 в размере 2 838 224 рубля.
В обоснование заявленных требований указано, что административные истцы являются собственниками указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности истцов как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административные истцы считают, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений в судебном порядке.
Представитель административных истцов по доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, администрации городского округа Тольятти Самарской области, Онищенко С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Правительство Самарской области предоставило суду письменные возражения, в которых просило в удовлетворении заявленных требований отказать.
В письменных пояснениях филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Онищенко С.А., бывший собственник нежилого помещения, в письменных пояснениях просил исковые требования Сапожниковой А.А., Барабанщиковой Л.К. удовлетворить, поскольку кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно превышает рыночную стоимость.
Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Сапожниковой А.А., Барабанщиковой Л.К. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что административный истец Барабанщикова Л.К. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 72,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 10.11.2020 года.
Административный истец Сапожникова А.А. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 241,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 22.10.2020 года.
Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение N 2) и по состоянию на 23.09.2013 года составила 1 949 976,12 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.11.2020 г.
Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение N 2) и по состоянию на 24.12.2016 года составила 6 482 932,99 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.10.2020 г.
Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Сапожникова А.А., Барабанщикова Л.К., будучи собственниками спорных объектов недвижимости, являются плательщиками налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество является кадастровая стоимость нежилого здания.
Таким образом, административные истцы имеют законный интерес в установлении кадастровой стоимости принадлежащих им на праве собственности объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером N внесены в ЕГРН 23.09.2013 года, иск подан в суд 21.11.2020г. Таким образом, административным истцом Барабанщиковой Л.К. пропущен пятилетний срок на обращение с административным иском, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости нежилого здания продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем, учитывая отсутствие иного способа защиты права, суд считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В обоснование требований административными истцами представлен Отчет об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства от 14.11.2020г. N 100/20, подготовленный независимым оценщиком ФИО1
Из отчета усматривается, что объектом оценки являлись нежилые помещения с кадастровыми номерами N, N.
Итоговая величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N, определенная сравнительным и доходным подходом по состоянию на 23.09.2013 года составила 948 702 рубля.
Итоговая величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N, определенная сравнительным и доходным подходом по состоянию на 24.12.2016 года составила 2 838 224 рубля.
Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов, с учетом дополнений к отчету, соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 21.11.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Сапожниковой А.А., Барабанщиковой Л.К. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 72,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23.09.2013 в размере 948 702 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 241,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.12.2016 в размере 2 838 224 рубля.
Датой подачи Сапожниковой А.А., Барабанщиковой Л.К. заявления в суд считать 21.11.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Е. Лёшина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.02.2021г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 28 января 2021 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Князькиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-102/2021 по административному исковому заявлению Сапожниковой А.А., Барабанщиковой Л.К. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Сапожниковой А.А., Барабанщиковой Л.К. удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 72,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23.09.2013 в размере 948 702 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 241,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.12.2016 в размере 2 838 224 рубля.
Датой подачи Сапожниковой А.А., Барабанщиковой Л.К. заявления в суд считать 21.11.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Е. Лёшина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка