Решение Костромского областного суда от 25 мая 2021 года №3а-206/2021

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 3а-206/2021
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Полищук Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Курбановой ФИО9 к Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Курбанова Г.В., действуя через представителя Лапину А.А., обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником земельного участка площадью 4295,26 кв.м, с кадастровым номером 44:07:090301:13, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов; разрешенное использование: для организации базы отдыха; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 2 455 600,14 руб.
Между тем, согласно отчету N, составленному <данные изъяты> (оценщик ФИО4), рыночная стоимость земельного участка составляет 1 765 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости земельного участка завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Судом изменен процессуальный статус Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области и ОГБУ "Костромаоблкадастр - Областное БТИ" с заинтересованных лиц на административных ответчиков.
Ввиду поступления возражений от административных ответчиков Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области и ОГБУ "Костромаоблкадастр - Областное БТИ" относительно заявленных требований, относительно достоверности отчета об оценке представитель административного истца Курбановой Г.В. - Лапина А.А. в ходе рассмотрения административного дела представила дополнения к отчету N об оценке рыночной стоимости земельного участка, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 1 856 000 руб., административные исковые требования уточнила согласно представленным дополнениям.
В судебном заседании представитель административного ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Фролов Д.М. и представитель административного ответчика ОГБУ "Костромаоблкадастр - Областное БТИ" Росик Н.А. пояснили, что с учетом представленных административным истцом дополнений к отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка замечаний по отчету не имеют, не возражают против удовлетворения уточнённых административных исковых требований.
Административный истец Курбанова Г.В. и её представитель Лапина А.А. в судебное заседание не явились.
Представители административных ответчиков - Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, представители заинтересованных лиц администрации Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района и администрации Костромского муниципального района, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Курбанова ФИО10 с 07 июля 2008 года является собственником земельного участка площадью 4295,26 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов; разрешенное использование: для организации базы отдыха; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 12/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 2 455 600,14 руб. /л.д. 13/.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости земельного участка влияют на объём налоговых обязательств Курбановой Г.В., а, следовательно, затрагивают её права.
В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае её создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об определении рыночной стоимости N, составленный <данные изъяты>оценщик ФИО4).
В отчете рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2018 года определена (с учетом дополнений к отчету) в размере 1 856 000 /л.д. 14-72, дополнения к отчету/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон "Об оценочной деятельности") не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки (с учетом дополнений) под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
Административное исковое заявление поступило в суд 29 апреля 2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 4295,26 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов; разрешенное использование: для организации базы отдыха; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года в размере 1 856 000 (один миллион восемьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 29 апреля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 25 мая 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка