Решение Нижегородского областного суда от 21 февраля 2019 года №3а-205/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 3а-205/2019
именем Российской Федерации
г.Нижний Новгород 21 февраля 2019 года
Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Кручинина М.А.,
при секретаре судебного заседания Ловыгиной Е.Н.,
с участием представителя административного истца Герела ФИО8 Ким ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Герела ФИО10 об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственной базой, общей площадью 13902 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 6576000 рублей по состоянию на 01 ноября 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Герел ФИО12 обратился в Нижегородский областной суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал в административном иске о том, что ему на праве собственности принадлежат нежилые здания: здание деревообрабатывающего цеха с пристроем, кадастровый номер N, площадь 1831,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и нежилое здание (склад), кадастровый номер N, площадь 432 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Данные объекты недвижимости находятся на земельном участке с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственной базой, общей площадью 13902 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в отношении которого постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 года N863 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области" установлена кадастровая стоимость. В силу статьи 16 Земельного кодекса РФ указанный земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности. Герел ФИО13, являясь собственником зданий, расположенных на указанном земельном участке, имеет намерение приобрести земельный участок в собственность на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ (продажа без торгов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса). Расчет цены продажи земельного участка, находящего в неразграниченной государственной собственности, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 года N419 "Об утверждении Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов". Согласно подпункту "а" пункта 4.2 указанных Правил при продаже земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, цена такого земельного участка определяется в городских поселениях в период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года в размере 40 процентов его кадастровой стоимости.
В административном иске также указывается о том, что в соответствии с отчетом, выполненным ООО "Нижегородская коллегия судебных оценщиков и экспертов" NN от 19.11.2018 года, рыночная стоимость земельного участка составляет 6576000 рублей, что меньше, чем его кадастровая стоимость.
Ссылаясь, в том числе на положения статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит в административном исковом заявлении об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственной базой, общей площадью 13902 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 6576000 рублей по состоянию на 01 ноября 2013 года.
При рассмотрении дела в Нижегородском областном суде представитель административного истца Герела ФИО14 Ким ФИО15 требования поддержала, заявила ходатайство о допросе в качестве свидетеля оценщика Куприну Е.Д., составившую отчет об оценке и определившую рыночную стоимость земельного участка. Ходатайство удовлетворено.
Другие лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились.
Административным ответчиком Правительством Нижегородской области в суд представлена письменная позиция, в которой приведены сведения относительно принятия постановления Правительства Нижегородской области от 07.06.2012 года, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков).
Заинтересованное лицо ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Нижегородской области представило в суд отзыв на административное исковое заявление и информацию в отношении спорного земельного участка. В отзыве на административное исковое заявление ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Нижегородской области указывает, что оно не утверждало и не определяло кадастровую стоимость земельного участка, которая утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 года N863.
В информации указывается о том, что земельный участок с кадастровым номером 52:25:0010826:15 был внесен в Единый государственный реестр недвижимости 05.05.2011 года. Кадастровая стоимость данного земельного участка определена постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 года N863 в размере 19658540,16 рублей.
Заинтересованное лицо администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области в письменном отзыве на административное исковое заявление указало на то, что в связи с ликвидацией администрации города <адрес> её полномочия выполняет администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области. С административным исковым заявлением Герела М.А. не согласилась, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать. Указала о том, что кадастровая стоимость земельного участка определена в установленном законом порядке полномочным государственным органом. Уменьшение размера кадастровой стоимости повлечет за собой уменьшение размера платежей, поступающих в местный бюджет. Просила рассмотреть дело без участия представителя.
Другие лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились.
Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве и не может быть признано преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Допрошенная в качестве свидетеля оценщик Куприна Е.Д. пояснила о том, что составляла отчет об оценке от 19.11.2018 года NN в отношении земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственной базой, общей площадью 13902 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Рыночная стоимость данного земельного участка была установлена ею в размере 6576000 рублей по состоянию на 01 ноября 2013 года. Пояснила суду о том, что собственность на данный земельный участок не разграничена, земельный участок в силу статьи 16 Земельного кодекса РФ относится к неразграниченной государственной собственности. Ею производился осмотр данного земельного участка. Из инженерных коммуникаций на земельном участке на момент производимой оценки имелось только электричество, что снижает его рыночную стоимость по сравнению с другими земельными участками. На вопрос суда пояснила о том, что объекты-аналоги по ценообразующим факторам схожи с объектом оценки. Подобрано достаточное количество объектов-аналогов - 6. Объект оценки и объекты-аналоги относятся к одному сегменту рынка - 9 группе видов разрешенного использования - для размещения производственных зданий. Для сравнения ею подобраны объекты-аналоги, расположенные в городе Кстово, городе Дзержинске и городе Бор, которые по своему социально-экономическому положению и расположению относятся к одной группе. Правила отбора и основания, по которым она не применила для сравнения другие объекты, указаны в отчете об оценке. При оценке ею использовались сравнительный подход, применены поправки. Полагает, что величина рыночной стоимости земельного участка ею определена правильно.
Рассмотрев материалы настоящего административного дела, обсудив доводы и требования административного искового заявления и отзывов на него, заслушав представителя административного истца и свидетеля, суд приходит к следующему.
В силу требований статьи 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 3 КАС РФ защите в суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017 года, в кадастр недвижимости (реестр объектов недвижимости) вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости. На основании пункта 5 части 2 статьи 14 указанного выше Федерального закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Из приведенных норм права следует, что требование лица об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть удовлетворено в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты права и обязанности такого лица.
Судом установлено, что административному истцу Герелу ФИО16 на праве собственности принадлежат нежилые здания с кадастровыми номерами N и N, расположенные по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается представленными в суд выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2019 года (л.д.20-27, л.д.34-40). Из данных выписок следует, что нежилые здания с кадастровыми номерами N и N расположены на земельном участке с кадастровым номером N (л.д.21, л.д.35).
Как указано в административном исковом заявлении и пояснено в судебном заседании представителем административного истца, Герел М.А., являясь собственником зданий, расположенных на указанном земельном участке, имеет намерение приобрести данный земельный участок в собственность на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без торгов. Согласно пункту 4.2 Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 года N419, при продаже земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, цена такого земельного участка определяется с учетом размера его кадастровой стоимости. При таких обстоятельствах Герел М.А. является лицом, чьи права и обязанности могут быть затронуты результатами определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:25:0010826:15.
Как указано выше, данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 05.05.2011 года и кадастровая стоимость данного земельного участка определена постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 года N863 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области" в размере 19658540,16 рублей. Поэтому при рассмотрении настоящего административного дела подлежат применению положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и датой, по состоянию на которую может быть установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, является 01.11.2013 года, как и указано в административном исковом заявлении.
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) для целей настоящего Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет составляется в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
21.11.2018 года административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Нижегородской области. Решением Комиссии от 13.12.2018 года N1521/2018 заявление было отклонено (л.д.119-120). При рассмотрении настоящего дела суд принимает во внимание положения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", согласно которому решение комиссии по рассмотрению споров не может быть предметом оспаривания при рассмотрении заявлений о пересмотре кадастровой стоимости. Поэтому суд не входит в обсуждение вопроса о законности принятого комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области решения.
Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, административный истец представил в суд отчет от 19.11.2018 года NN об оценке земельного участка, составленный оценщиком ООО "Нижегородская коллегия судебных оценщиков и экспертов" ФИО5
Согласно данному отчету рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственной базой, общей площадью 13902 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 6576000 рублей по состоянию на 01 ноября 2013 года (л.д.42-118).
На основании части 1 статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно положений статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1), никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2), суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).
Исследовав представленный в суд отчет от 19.11.2018 года NN об оценке земельного участка, составленный оценщиком ООО "Нижегородская коллегия судебных оценщиков и экспертов" ФИО5, суд принимает во внимание, что рыночная стоимость объекта оценки определялась оценщиком с учетом требований Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", положений Федерального стандарта оценки N1 "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N1)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года N297; Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N2)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года N298; Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года N299; Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N7), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 года N611 (л.д.50).
Из представленного отчета об оценке усматривается, что целью и задачей оценки являлось определение рыночной стоимости земельного участка для пересмотра его кадастровой стоимости (л.д.46). При рассмотрении данного дела суд учитывает, что оценщиком в отчете обозначены допущения и ограничительные условия, использованные при оценке (л.д.49). В отчете в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки содержатся сведения об использованных при его составлении документах и источниках информации (л.д.50).
Оценщиком дано подробное описание объекта оценки - земельного участка с кадастровым номером N. Согласно отчету об оценке земельный участок расположен в городе <адрес> Нижегородской области. Площадь земельного участка 13902 кв.м. В ближайшей доступности расположены производственные здания, склады, АЗС, жилая малоэтажная застройка в 1 км автосервисы. Текущее использование земельного участка - под здание склада. Имеющиеся на дату оценки инженерные коммуникации: электроснабжение (л.д.52-53).
В отчете приведен анализ рынка, к которому относится объект оценки, в том числе сведения о социально-экономической ситуации в Российской Федерации, Нижегородской области в период, предшествующий дате оценки земельного участка, со ссылками на источник информации. С целью установления рыночной стоимости земельного участка в отчете указаны тенденции отечественного рынка земель, дан анализ рынка земельных участков в Нижегородской области на дату оценки - 01.11.2013 года со ссылкой на источник информации. Анализ рынка в соответствии с пунктом 11 ФСО N7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014г N611, приведен за период, предшествующий дате оценки.
Оценщиком определен сегмент рынка, к которому принадлежит оцениваемый объект - 9 группа видов разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (л.д.62-64).
С учетом сегмента рынка, к которому относится объект оценки, для выбора объектов-аналогов оценщиком был изучен рынок предложений к продаже земельных участков на дату оценки - 01.11.2013 года. Описаны 11 предложений о продаже земельных участков, из которых подобраны объекты-аналоги (л.д.64-67).
Определены ценообразующие факторы и характеристики, относящиеся к объекту оценки, существенно влияющие на его рыночную стоимость. Анализ основных ценообразующих факторов представлен оценщиком в рамках анализа рынка (л.д.68-71).
Согласно главе V "Анализ рынка" Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости" (ФСО N7), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 года N611, объем исследований определялся оценщиком исходя из принципа достаточности. Доказательств нарушения данного принципа при составлении отчета об оценке, повлекшего за собой неверные выводы относительно установления оценщиком рыночной стоимости земельного участка, суду не представлено.
Наиболее эффективным использованием земельного участка признано его фактическое использование - земельные участки, предназначенные под промышленное назначение (л.д.71).
Оценка земельного участка проведена с применением сравнительного подхода. При этом оценщик в отчете обосновал возможность и необходимость применения данного подхода к оценке и отсутствие необходимости применения доходного и затратного подходов (л.д.77-78).
При использовании сравнительного подхода оценщик обосновал условия подбора объектов-аналогов. Подобрано достаточное количество объектов-аналогов - 6, при этом оценщик привел принцип отбора аналогов. Все земельные объекты-аналоги имеют вид разрешенного использования - под промышленное назначение, расположены в городах Кстово, Дзержинск, Бор (л.д.78-83).
Приведено обоснование применения вносимых корректировок и поправок при сравнении объекта оценки и объектов-аналогов (л.д.84-92).
При оценке отчета суд учитывает, что к нему оценщиком приложены копии материалов распечаток, используемых при составлении отчета; в отчете об оценке имеются ссылки на электронные адреса источников информации, что позволяет проверить правильность сделанных оценщиком выводов. Требования к содержанию отчета об оценке, содержащиеся в ФСО N3, суд признает соответствующими. Отчет содержит, в том числе необходимую информацию относительно заказчика и исполнителя работ по оценке, информацию относительно самих объектов оценки, процесса оценки и примененных подходов к оценке. Информация, которая должна быть приведена в отчете об оценке согласно ФСО N7, в отчете содержится. Отчет не допускает неоднозначного толкования и не позволяют вводить в заблуждение потребителей отчета.
Таким образом, оценщиком приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости земельного участка, содержащиеся сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных при расчете итоговой величины рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости, оценщиком проанализированы все необходимые факторы, оказывающие влияние на стоимость объекта оценки.
Суд находит, что в установленном процессуальным законом порядке указанные оценщиком сведения о рыночной стоимости земельного участка участвующими в деле лицами не опровергнуты. Сам отчет, в котором определена величина рыночной стоимости земельного участка, является допустимым и надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объекта оценки. Выводы оценщика аргументированы, подтверждены собранными материалами. Ходатайств о назначении экспертизы лицами, участвующими в деле, не заявлено, суд также не усматривает оснований для ее назначения.
При оценке отчета суд учел показания оценщика Куприной Е.Д., допрошенной судом в качестве свидетеля.
Оценщик Куприна Е.Д. является членом саморегулируемой организации оценщиков "Союз" "Федерация Специалистов Оценщиков", регистрационный номер N. Имеет высшее профессиональное образование, диплом НГУ им.Н.И. Лобачевского по программе "Оценка стоимости недвижимости", "Оценка стоимости машин, оборудования и транспортных средств" от 30.06.2013 года ПП N. Оценщиком получен Квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности "Оценка недвижимости" от 16.07.2018 года N. Стаж работы в оценочной деятельности - с 2013 года. Профессиональная деятельность оценщика застрахована СПАО "<данные изъяты>" (л.д.48, л.д.102-109).
Сведений о том, что оценщик Куприна Е.Д. является лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, а также сведений об иных обстоятельствах, перечисленных в статье 16 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ограничивающих возможность проведения оценки, в отношении оценщика Куприной Е.Д. у суда не имеется.
При таких обстоятельствах оснований не доверять отчету, составленному оценщиком ООО "Нижегородская коллегия судебных оценщиков и экспертов" ФИО5 от 19.11.2018 года NN, у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих достоверность определенной оценщиком итоговой величины рыночной стоимости спорного земельного участка, лицами, участвующими в деле, не заявлявшими ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы в порядке статей 62, 63, 247 КАС РФ, не представлено и в материалах дела не имеется.
Оценив представленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные по настоящему делу требования административного истца.
Суд полагает, что не может повлечь отказ в удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости доводы Правительства Нижегородской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации Кстовского района Нижегородской области. В данном случае основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости - земельного участка его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), при определении которой кадастровая стоимость земельного участка устанавливается равной этой рыночной стоимости.
Так как обращение Герела М.А. в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Нижегородской области имело место 21.11.2018 года, то датой обращения с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N необходимо считать 21.11.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Герела ФИО17 по настоящему административному делу удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственной базой, общей площадью 13902 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 6576000 (Шесть миллионов пятьсот семьдесят шесть тысяч) рублей по состоянию на 01 ноября 2013 года.
Датой обращения с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N считать 21.11.2018 года.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Кручинин
В окончательной форме решение суда составлено 25.02.2019 года.
Судья М.А. Кручинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка