Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 3а-2029/2020
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 3а-2029/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Саблиной М.В.,
с участием представителя административного истца - Писарева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-2029/2020 Сайфутдиновой И.М., Халиулловой З.М. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Сайфутдинова И.М., Халиуллова З.М. обратились в Самарский областной суд с административным иском, в котором установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2164,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.08.2018 года в размере 2 515 347 рублей; земельного участка с кадастровым номером N, площадью 4733,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.08.2018 года в размере 5 547 944 рубля.
В обоснование заявленных требований указано, что административным истцам на праве общей долевой собственности по ? доли в праве каждой принадлежат вышеуказанные земельные участки, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности административных истцов как плательщиков земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка.
С учетом изложенного, административные истцы считают, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административных истцов Писарев А.М., действующий на основании доверенности, заявленные требования уточнил, просил установить кадастровую стоимость земельных участков по состоянию на 30.07.2018, поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители административных ответчиков Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, заинтересованных лиц администрации городского округа Самара, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представлены письменные пояснения, в которых разрешение заявленных требований оставлено на усмотрение суда.
Правительство Самарской области в письменных возражениях просит в удовлетворении административного иска отказать.
Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений.
В соответствии со ст. ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Сайфутдинова И.М., Халиуллова З.М. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами:
- N, площадью 2164 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- N, площадью 4773 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Сайфутдинова И.М., Халиуллова З.М. являются долевыми собственниками в размере по ? доли в праве общей долевой собственности указанных выше земельных участков, что подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.10.2020, 05.11.2020 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в соответствии с Приложением N 2 к постановлению Правительства Самарской области от 13.11.2013г. N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" и по состоянию на 30.07.2018 года и составляет 4 872 722,08 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.10.2020 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в соответствии с Приложением N 2 к постановлению Правительства Самарской области от 13.11.2013г. N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" и по состоянию на 30.07.2018 года и составляет 10 747 459,56 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.10.2020 года.
Будучи собственниками земельных участков, административные истцы уплачивают земельный налог исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем заинтересованы в установлении кадастровой стоимости объекта равной рыночной.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Административными истцами в обоснование требований представлен отчет об оценке N 20-522 от 16.10.2020г., подготовленный союзом "Торгово-промышленная палата Самарской области". Из отчета усматривается, что объектом оценки являлись спорные земельные участки, итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N на дату оценки определена в размере 2 515 347,04 рубля; итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N на дату оценки определена в размере 5 547 944,28 рублей.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности", согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка выполнена по состоянию на 30.07.2018 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке по состоянию на 30.07.2018, подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 14.11.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Сайфутдиновой И.М., Халиулловой З.М. в уточненном виде удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2164 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.07.2018 года в размере 2 515 347,04 рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 4773 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.07.2018 года в размере 5 547 944,28 рублей.
Датой обращения Сайфутдиновой И.М., Халиулловой З. М. с заявлением в суд считать 14.11.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.Е. Лёшина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.12.2020 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 22 декабря 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Саблиной М.В.,
с участием представителя административного истца - Писарева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-2029/2020 Сайфутдиновой И.М., Халиулловой З.М. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Сайфутдиновой И.М., Халиулловой З.М. в уточненном виде удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2164 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.07.2018 года в размере 2 515 347,04 рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 4773 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.07.2018 года в размере 5 547 944,28 рублей.
Датой обращения Сайфутдиновой И.М., Халиулловой З. М. с заявлением в суд считать 14.11.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.Е. Лёшина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка