Дата принятия: 23 июля 2021г.
Номер документа: 3а-20/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2021 года Дело N 3а-20/2021
Верховный суд Республики Адыгея в составе
председательствующего Тхагапсовой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником - Фазыловой М.В.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО11 к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (ФКП "Росреестра") по Республике Адыгея, заинтересованные лица Администрация муниципального образования "Тахтамукайский район" Республики Адыгея, Администрация муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение" Тахтамукайского района Республики Адыгея об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО12 обратился в суд с административным иском к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (ФКП "Росреестра") по Республике Адыгея, заинтересованные лица Администрация муниципального образования "Тахтамукайский район" Республики Адыгея, Администрация муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение" Тахтамукайского района Республики Адыгея об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, указав, что юридическому лицу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости - объекты капитального строительства с кадастровыми номерами: 01:05:2900013:9216, 01:05:2900013:9150, 01:05:2900013:9153,
01:05:2900013:9148, 01:05:2900013:9147, 01:05:2900013:9215, 01:05:2900013:9187, 01:05:2900013:9211, 01:05:2900013:9210, 01:05:2900013:9203, 01:05:2900013:9149, 01:05:2900013:9151, 01:05:2900013:9154, 01:05:2900013:9218, 01:05:2900013:9155, 01:05:2900013:9231, 01:05:2900013:9223, 01:05:2900013:9220, 01:05:2900013:9208, 01:05:2900013:9209, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, аул Новая Адыгея, ул. <адрес>.
Согласно выпискам из ЕГРН, на вышеуказанные объекты капитального строительства установлена кадастровая стоимость, которая составляет:
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9216 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 27);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9150 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 26);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9153 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 25);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9148 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 24);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9147 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 23);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9215 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 069 704,16 рублей (т.1, л.д. 22);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9187 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 21);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9211 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 20);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9210 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 31);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9203 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 069 704,16 рублей (т.1, л.д. 19);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9149 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 007 108,24 рублей (т.1, л.д. 33);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9151 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 062 192,65 рублей (т.1, л.д. 18);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9154 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 032 146,61 рублей (т.1, л.д. 32);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9218 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 029 642,77 рублей (т.1, л.д. 17);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9155 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 994 589,05 рублей (т.1, л.д. 28);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9231 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 062 192,65 рублей (т.1, л.д. 35);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9223 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 062 192,65 рублей (т.1, л.д. 16);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9220 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 077 215,67 рублей (т.1, л.д. 30);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9208 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 059 688,81 рублей (т.1, л.д. 34);
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9209 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 077 215,67 рублей (т.1, л.д. 29).
Полагая кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к оценщику для определения его рыночной стоимости.
Согласно Отчету об оценке от 29.09.2020 N 192-09-20, выполненному ООО "Краснодарский центр оценки и правовых экспертиз" (г. Краснодар, ул. Первомайская, д.31, оф.5), рыночная стоимость спорных объектов капитального строительства по состоянию на даты определения их кадастровой стоимости составляет (т.2, л.д. 4, 5; 1-210):
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9216 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9150 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9153 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9148 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9147 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9215 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 920 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9187 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9211 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9210 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9203 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 920 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9149 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 620 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9151 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9154 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 630 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9218 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 630 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9155 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 610 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9231 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9223 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9220 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9208 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 640 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9209 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей.
На основании ч. 1 ст. 24.18 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ч. 1 ст. 245 КАС РФ результаты определения кадастровой стоимости нежилых помещений были оспорены административным истцом в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Адыгея.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Адыгея от 11 ноября 2020 года N 271 заявление ФИО13 об оспаривании кадастровой стоимости указанных объектов капитального строительства отклонено, со ссылкой на несоответствие Отчета об оценке от 29.09.2020 N 192-09-20 Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также пунктам 5, 8 Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 3)", пункту 25 ФСО N 7 (т.1, л.д. 116-124).
С учетом изложенного, административный истец в исковом заявлении просил установить кадастровую стоимость принадлежащих ФИО14 на праве собственности объектов капитального строительства по состоянию на даты определения кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке от 29.09.2020 N 192-09-20.
В судебном заседании представитель административного истца по ордеру адвокат Агирова Б.Н. уточнила заявленные исковые требования, просила суд установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства в соответствии с заключении судебной экспертизы от 28.06.2021 N 42-850-КС, выполненной ИП Марченко С.Н., следующим образом:
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9216 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9150 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9153 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9148 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9147 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9215 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 840 820 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9187 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9211 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9210 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9203 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 840 820 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9149 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 364 159 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9151 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9154 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 383 844 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9218 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 381 872 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9155 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 354 310 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9231 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9223 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9220 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 419 275 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9208 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 405 495 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9209 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 419 275 рублей.
Представитель административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Нагароков Р.Н. замечаний относительно выводов судебного эксперта об определении размера рыночной стоимости объектов капитального строительства не представил против удовлетворения уточненного административного иска в соответствии с заключением судебной экспертизы не возражал.
Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея Копысова Н.Ю. и филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (ФКП "Росреестра") по Республике Адыгея Демидюк А.Н. надлежаще извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, письменных возражений против удовлетворения уточненного административного иска суду не представили.
Представители заинтересованных лиц: администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" Республики Адыгея Сообцокова С.А., администрации муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение" Тахтамукайского района Республики Адыгея Никитина Ф.Т., вопрос об удовлетворении уточненного административного иска оставили на усмотрение суда. Возражений относительно выводов судебного эксперта не звявили.
Заслушав представителей административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 245 КАС РФ и статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе, путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Положения частей 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии, в случае ее создания в субъекте Российской Федерации, или в суде, на дату, по состоянию на которую определена указанная кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьёй 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца, тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
Как усматривается из материалов дела, административному истцу ФИО15 на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, 11, с кадастровой стоимостью по состоянию на даты ее определения:
с кадастровым номером 01:05:2900013:9216, площадью 122 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 27);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9150, площадью 122 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 26);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9153, площадью 122 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 25);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9148, площадью 122 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 24);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9147, площадью 122 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 23);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9215, площадью 122,6 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 069 704,16 рублей (т.1, л.д. 22);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9187, площадью 122 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 21);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9211, площадью 122 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3054681, 14 рублей (т.1, л.д. 20);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9210, площадью 122 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 054 681,14 рублей (т.1, л.д. 31);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9203, площадью 122,6 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 069 704,16 рублей (т.1, л.д. 19);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9149, площадью 120,1 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 007 108,24 рублей (т.1, л.д. 33);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9151, площадью 122,3 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 062 192,65 рублей (т.1, л.д. 18);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9154, площадью 121,1 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 032 146, 61 рублей (т.1, л.д. 32);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9218, площадью 121 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 029 642,77 рублей (т.1, л.д. 17);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9155, площадью 119,6 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 994 589,05 рублей (т.1, л.д. 28);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9231, площадью 122,3 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 062 192,65 рублей (т.1, л.д. 35);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9223, площадью 122,3 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 062 192,65 рублей (т.1, л.д. 16);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9220, площадью 122,9 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 077 215,67 рублей (т.1, л.д. 30);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9208, площадью 122,2 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 059 688,81 рублей (т.1, л.д. 34);
с кадастровым номером 01:05:2900013:9209, площадью 122,9 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 3 077 215,67 рублей (т.1, л.д. 29).
Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец вместе с исковым заявлением представил Отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от 29 сентября 2020 года N 192-09-20, выполненный ООО "Краснодарский центр оценки и правовых экспертиз" (г. Краснодар, ул. Первомайская, д.31, оф.5), в соответствии с которым, рыночная стоимость спорных объектов капитального строительства по состоянию на даты определения их кадастровой стоимости составляет (т.2, л.д. 4, 5; 1-210):
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9216 площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9150 площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9153 площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9148 площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9147 площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9215 площадью 122,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 920 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9187 площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9211 площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9210 площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 910 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9203 площадью 122,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 920 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9149 площадью 120,1 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 620 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9151 площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9154 площадью 121,1 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 630 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9218 площадью 121 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 630 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9155 площадью 119,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 610 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9231 площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9223 площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9220 площадью 122,9 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9208 площадью 122,2 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 640 000 рублей;
объекта с кадастровым номером 01:05:2900013:9209 площадью 122,9 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 650 000 рублей.
Абзацем первым статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о кадастровой стоимости объекта недвижимости путем обращения с соответствующим заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра.
Во исполнение требований статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности административный истец - ФИО16 обращался с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея. Решением Комиссии от 11 ноября 2020 года N 217 обществу в удовлетворении данного заявления отказано в виду установленных в Отчете об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества нарушений требований федеральных стандартов оценки и иным норм действующего федерального законодательства (т. 1, л.д. 116-124).
Статьей 12 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (статьи 77, 78 КАС РФ).
Пунктом 4.2 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 11.07.2017 N 20-П основой пересмотра кадастровой стоимости является необходимость проверки соблюдения установленных законодательством требований к формированию методики кадастровой оценки, ее применению к конкретному объекту недвижимости, а также к административному истцу доказать основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, включая установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Нагароков Р.Н. возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований административного истца ФИО21 полагая, что представленный юридическим лицом отчет об оценке объектов капитального строительства выполнен с нарушением требований ФСО и Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея Копысова Н.Ю. также полагала, что представленный юридическим лицом отчет об Оценке выполнен с нарушением требований ФСО и норм Федерального закона об оценочной деятельности, возражала против удовлетворения исковых требований административного истца ФИО17 основанных на Отчете об оценке от 29 сентября 2020 года N 192-09-20.
Признав возражения на административное исковое заявление заслуживающими внимания, в целях установления и устранения возможных противоречий, допущенных в Отчете об определении рыночной стоимости от 29 сентября 2020 года N 192-09-20, определением суда от 20.04.2021 была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручалось судебному эксперту ИП Марченко С.Н. (г. Краснодар) с постановкой вопросов об определении рыночной стоимости спорных объектов капитального строительства, а также об установлении нарушений требований ФСО и иных нарушений норм действующего законодательства, допущенных оценщиком при составлении Отчета от 29 сентября 2020 года N 192-09-20.
В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы от 28.06.2021 N 42-850-КС, выполненным судебным экспертом ИП Марченко С.Н., размер рыночной стоимости объектов недвижимости составляет:
с кадастровым номером 01:05:2900013:9216, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9150. общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9153, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9148, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9147, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9215, общей площадью 122,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 840 820 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9187, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9211, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9210, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9203, общей площадью 122,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 840 820 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9149, общей площадью 120,1 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 364 159 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9151, общей площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9154, общей площадью 121,1 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 383 844 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9218, общей площадью 121 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 381 872 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9155, общей площадью 119,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 354 310 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9231, общей площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9223, общей площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9220, общей площадью 122,9 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 419 275 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9208, общей площадью 122,2 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 405 495 рублей;
с кадастровым номером 01:05:2900013:9209, общей площадью 122,9 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 419 275 рублей.
Кроме того, исследовав на основании определения суда представленный административным истцом Отчет об оценке от 29 сентября 2020 года N 192-09-20, изготовленный ООО "Краснодарский центр оценки и правовых экспертиз", в своих выводах судебный эксперт Марченко С.Н. указала на допущенные оценщиком нарушения требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к описанию объектов оценки, методам расчёта рыночной стоимости объектов капитального строительства (т. 3, л.д. 61-62).
В судебном заседании представитель административного истца - Агирова Б.Н. заключение судебного эксперта полагала обоснованным, представила письменное заявление об уточнении требований административного иска, просила суд установить кадастровую стоимость спорных объектов оценки в размерах их рыночной стоимости, определенных в заключении судебной экспертизы от 28.06.2021 N 42-850-КС ИП Марченко С.Н.
Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц возражений против удовлетворения уточненного административного иска суду не заявили, соглашаясь с выводами судебного эксперта.
Принимая заключение судебного эксперта в качестве допустимого доказательства по делу, суд учитывает, что оно выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, соответствует федеральным стандартам оценки, содержит сведения, имеющие значение для дела и влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов, изложенные в нем суждения достаточным образом мотивированы, полученные результаты не допускают их неоднозначного толкования, приведенные в заключении ответы соответствуют постановленным вопросам и носят исчерпывающий характер. Итоговое суждение судебного эксперта о величинах рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости основано на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием доходного подхода, что отвечает требованиям федеральных стандартов оценки и положениям Закона об оценочной деятельности.
Кроме того, судебный эксперт предупреждена об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Заключение подписано судебным экспертом, пронумеровано и прошито, скреплено печатью ИП Марченко С.Н. (т. 3 л.д. 1-70).
Представленный административным истцом Отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от 29 сентября 2020 года N 192-09-20, выполненный ООО "Краснодарский центр оценки и правовых экспертиз" (г. Краснодар) судом не может быть принят в качестве допустимого доказательства о размерах рыночной стоимости спорных объектов оценки, так как Отчет не соответствует требованиям федеральных стандартов оценки, Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", содержащиеся в нем сведения надлежащим образом не подтверждены, противоречат друг другу и допускают неоднозначное толкование выводов оценщика.
Таким образом, заключение судебного эксперта суд находит соответствующим критериям относимости, допустимости и достаточности, в связи с чем, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные исковые требования административного истца ФИО18 об установлении кадастровой стоимости спорных объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости, определенном в заключении судебной оценочной экспертизы от 28.06.2021 N 42-850-КС.
Установленная судом кадастровая стоимость спорных объектов оценки подлежит применению с 02.11.2020 до даты внесения очередных сведений о результатах определения их кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение суда является также основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в порядке ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО19 к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (ФКП "Росреестра") по Республике Адыгея, заинтересованные лица Администрация муниципального образования "Тахтамукайский район" Республики Адыгея, Администрация муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение" Тахтамукайского района Республики Адыгея об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, - удовлетворить.
Определить кадастровую стоимость следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>. <адрес>:
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9216, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9150, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9153, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9148, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9147, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9215, общей площадью 122,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 840 820 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9187, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9211, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9210, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9203, общей площадью 122,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 840 820 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9149, общей площадью 120,1 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 364 159 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9151, общей площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9154, общей площадью 121,1 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 383 844 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9218, общей площадью 121 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 381 872 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9155, общей площадью 119,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 354 310 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9231, общей площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9223, общей площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9220, общей площадью 122,9 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 419 275 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9208, общей площадью 122,2 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 405 495 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9209, общей площадью 122,9 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 419 275 рублей.
Датой подачи административного искового заявления ФИО20 о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости считать дату 02 ноября 2020 года, что является основанием для внесения указанных сведений в Государственный кадастр недвижимости.
Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в части указания стоимости объектов недвижимости:
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9216, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9150. общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9153, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9148, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9147, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9215, общей площадью 122,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 840 820 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9187, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9211, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9210, общей площадью 122 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 826 915 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9203, общей площадью 122,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 840 820 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9149, общей площадью 120,1 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 364 159 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9151, общей площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9154, общей площадью 121,1 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 383 844 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9218, общей площадью 121 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 381 872 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9155, общей площадью 119,6 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 354 310 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9231, общей площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9223, общей площадью 122,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 407 467 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9220, общей площадью 122,9 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 419 275 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9208, общей площадью 122,2 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 405 495 рублей;
объекта капитального строительства с кадастровым номером 01:05:2900013:9209, общей площадью 122,9 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере - 2 419 275 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий апелляционный суд общей юрисдикции (354000, г. Сочи, ул. Советская, д. 26а) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный суд Республики Адыгея.
Председательствующий Е.А. Тхагапсова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
