Решение Костромского областного суда от 23 июня 2020 года №3а-197/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 3а-197/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Пономаревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснова Дмитрия Борисовича к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Краснов Д.Б. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является долевым собственником (доли в праве по ?) нежилых зданий с кадастровыми номерами N и N, находящихся на земельном участке площадью 2 161,64 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 4 424 206,97 руб.
Между тем, согласно отчету N N, составленному оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость земельного участка составляет 1 890 000 руб.
Краснов Д.Б. имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность или на заключение договора аренды этого земельного участка. В настоящее время он выплачивает Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Кострома платежи за землю в виде неосновательного обогащения, размер которых также зависит от величины кадастровой стоимости.
Превышение кадастровой стоимости земельного участка над его реальной рыночной стоимостью нарушает права административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Караськова Татьяна Федоровна (долевой собственник зданий, расположенных на земельном участке, кадастровая стоимость которого оспаривается) и Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кострома. Из участвующих в деле лиц исключена администрация города Кострома.
В судебном заседании представитель административного истца Краснова Д.Б. - Фадеева Ю.А. заявленные требования поддержала. Административный истец Краснов Д.Б. в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Кострома Павлова А.А. возражала против удовлетворения требований, но не имела замечаний по отчету об оценке рыночной стоимости.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области и Управления Росреестра по Костромской области, представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, заинтересованное лицо Караськова Т.Ф., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как видно из материалов дела, Краснову Дмитрию Борисовичу и Караськовой Татьяне Федоровне на праве общей долевой собственности (доли в праве по ?) принадлежат нежилые здания с кадастровыми номерами N, расположенные на земельном участке площадью 2 161,64 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 7-17, 18-19, 164-168 - решение Ленинского районного суда г. Кострома от 18.10.2018 г. о взыскании с Караськовой Т.Ф. и Краснова Д.Б. неосновательного обогащения/. Права на данный земельный участок Красновым Д.Б. не оформлены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 4 424 206,97 руб. /л.д. 20/.
В представленном административным истцом отчете об оценке рыночной стоимости N N, выполненном оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года определена в размере 1 890 000 руб. /л.д. 22-124/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд - 07 апреля 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 2 161,64 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 1 890 000 (один миллион восемьсот девяносто тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 07 апреля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка