Решение Самарского областного суда от 24 ноября 2020 года №3а-1968/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2020 года Дело N 3а-1968/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Семеновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1968/2020 по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Борскагроснаб" об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Борскагроснаб" (далее также ООО "Борскагроснаб", общество, административный истец) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости и установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства с кадастровыми номерами N, N, N, N, расположенных на <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на дату кадастровой оценки.
Требования обоснованы тем, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила их действительную рыночную стоимость, определенную в Отчетах об оценке, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
На основании изложенного административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца - Семенова О.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованных лиц - администрации муниципального района Борский Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В письменных пояснениях филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области оставил разрешение требований на усмотрение суда.
Правительством Самарской области представлены письменные возражения, просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ООО "Борскагроснаб" подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что административный истец является собственником:
- нежилого помещения с КН N, площадью 136 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- нежилого помещения с КН N, площадью 98,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- нежилого здания с КН N, площадью 897 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- нежилого здания с КН N, площадью 66,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 14.10.2020.
Кадастровая стоимость спорных объектов определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" и составила:
- КН N по состоянию на 24.07.2013 - 928 504,64 руб.,
- КН N по состоянию на 28.07.2014 - 675 214,04 руб.,
- КН N по состоянию на 11.09.2014 - 3 009 479,85 руб.,
- КН N по состоянию на 24.07.2013 - 526 760,82 руб., что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 13.10.2020.
В соответствии со статей 14, пунктом 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области от 25 ноября 2003 года N 98 "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области" /в ред. от 11.04.2016 г. N 41-ГД/ является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости, поскольку объекты включены в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2019, 2020, гг., утвержденные приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 29.10.2018 N 1608, 07.10.2019 г. N 2201.
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
03.09.2020 административный истец обращался с соответствующим заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.
Решением комиссии от 16.09.2020 N 20/14с-38 заявление отклонено.
При таких обстоятельствах и на основании статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, является обоснованным. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорных объектов капитального строительства внесены в ЕГРН 24.07.2013, 28.07.2014, 11.09.2014, 24.07.2013, иск подан в суд 30.10.2020. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости на территории Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов капитального строительства продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем считает причину пропуска срока обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и, при отсутствии иного способа защиты права, полагает возможным этот срок восстановить.
Административным истцом в обоснование требований представлены отчеты об оценке N N от 02.09.2020, NN 2256-2,2256-3 от 03.07.2020,, подготовленные оценщиком ООО "АО "Приоритет" Романовой Д.П.
Из отчетов усматривается, что объектами оценки являлись спорные объекты капитального строительства, рыночная стоимость которых по состоянию на дату кадастровой оценки определена:
- КН N - 274 518 руб.,
- КН N - 494 537 руб.,
- КН N - 419 415 руб.,
- КН N - 1 903 856 руб.
Исследовав отчеты об оценке, суд полагает, что примененные оценщиком методики исследования, а также объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по своей инициативе суд не усматривает.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчетах об оценке выводам, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 03.09.2020 года, в суд - 30.10.2020, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Борскагроснаб" удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 136 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 494 537 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 98,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.07.2014 года в размере 419 415 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 897 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11.09.2014 года в размере 1 903 856 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 66,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 274 518 рублей.
Датой обращения ООО "Борскагроснаб" с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 03.09.2020, в суд - 30.10.2020.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.12.2020.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 24 ноября 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Семеновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1968/2020 по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Борскагроснаб" об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,
руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Борскагроснаб" удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 136 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 494 537 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 98,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.07.2014 года в размере 419 415 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 897 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11.09.2014 года в размере 1 903 856 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 66,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 274 518 рублей.
Датой обращения ООО "Борскагроснаб" с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 03.09.2020, в суд - 30.10.2020.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Калинникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка