Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 3а-195/2021
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 3а-195/2021
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Черниковой Л.С.,
при секретаре Мининой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аргос" к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре, Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ФГБУ "ФКП Росреестра" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, обязании совершить определенные действия,
установил:
ООО "Аргос" обратилось с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами:
(номер) в отношении которого определена кадастровая стоимость по состоянию на 22.01.2020г. в размере 84 765 430.05руб.;
(номер) в отношении которого определена кадастровая стоимость по состоянию на 01.09.2014г. в размере 23 314 979.97руб.;
(номер) в отношении которого определена кадастровая стоимость по состоянию на 01.09.2014г. в размере 41 574 946руб.
В целях реализации права на установление кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной и снижения арендных платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость спорных земельных участков с кадастровым номером (номер) в размере 17 018 000руб., (номер) - 4 491 000руб., (номер) - 12 891 000руб. на основании отчета ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта"" N (номер)
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ФГБУ "ФКП Росреестра", Управления Росреестра по ХМАО-Югре в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, против заявленных требований не возражали. Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" ссылался на то, что Учреждение является ненадлежащим ответчиком.
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, администрация г. Когалыма в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, против заявленных требований не возражали, представителей в судебное заседание не направили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истцу на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами (номер) (выписки из ЕГРН, договоры аренды N 4035 от 17.11.2014, договор перенайма N 24315-1 от 16.07.2019г., договор перенайма земельного участка N БР-19/380 от 28.08.2019; договор аренды N 4337 от 13.04.2016, договор N 24315-6 перенайма земельного участка от 20.02.2020г., договор N БР-20/337 перенайма земельного участка от 21.07.2020г.; договор аренды N 4877/1 от 10.09.2019, договор N 24315-7 перенайма земельного участка от 19.12.2019, договор N БР-20/203 перенайма земельного участка от 13.01.2020г., соответственно).
В силу ст. 65, 66 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Для установления кадастровой стоимости земельного участка проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 ст.66 ЗК РФ. В свою очередь пунктом 3 приведенной нормы установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 24.19 Закона N 135-ФЗ, Приказом Росреестра от 12 мая 2015 года N П/210 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:17:0010614:26 определена АКТОМ ФГБУ "ФКП Росреестра" по ХМАО - Югре по состоянию на 22.01.2020г. в размере 84 765 430руб., сведения внесены в ЕГРН 22.01.2020г., в связи с чем Учреждение является надлежащим административным ответчиком, а доводы возражений в указанной части основаны на ошибочном толковании закона.
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми (номер) определена Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 07.08.2015 г. N 249-П по состоянию на 01.09.2014г., сведения в ЕГРН внесены 22.08.2015г.
Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Принимая во внимание, что до проведения очередной кадастровой оценки земельных участков для целей предусмотренных законодательством подлежит применению кадастровая стоимость земельных участков, установленная по состоянию на 01.09.2014г., у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости, в связи с чем обращение с административным иском в суд является правомерным.
В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
5.11.2020г. общество обратилось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по ХМАО - Югре.
Решением Комиссии от 3.12.2020г. N 2975 заявление общества отклонено, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском в порядке ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности.
В соответствии со ст. 62, 247,248 КАС РФ истец представил отчет об определении рыночной стоимости земельных участков, подготовленный оценщиком ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта"" N (номер) которым рыночная стоимость земельных участков с кадастровым номером (номер) определена в размере 17 018 000руб. по состоянию на 22.01.2020г., (номер) - 4 491 000руб., (номер) - 12 891 000руб. по состоянию на 01.09.2014г.
В силу ст. 62, 70 КАС РФ отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка земельных участков проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.
Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы. Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости земельных участков.
Приведенные в отчете выводы не допускают его неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объектов полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчет мотивирован и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.
Ответчиками и заинтересованными лицами в соответствии со ст.62, 247 КАС РФ доказательств иной рыночной стоимости объектов недвижимости, которые могут поставить под сомнение достоверность отчета об оценке, в судебное заседание не представлено. Ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.
Недостатки отчета, выявленные комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, сами по себе, при отсутствии доказательств иной рыночной стоимости объектов, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения существенно повлияли или могли повлиять на итоговые выводы отчета об оценке.
Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объектов не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчете об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость земельных участков соответствующей их рыночной стоимости, на основании представленного административным истцом отчета об оценке.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения Комиссии или суда подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Датой подачи заявления является 5.11.2020г. (дата обращения в Комиссию).
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость земельного участка (номер) в размере рыночной стоимости равной 17 018 000руб. по состоянию на 22.01.2020г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка (номер) в размере рыночной стоимости равной 4 491 000руб. по состоянию на 01.09.2014г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка (номер) в размере рыночной стоимости равной 12 891 000руб. по состоянию на 01.09.2014г.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.
Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
