Дата принятия: 07 мая 2020г.
Номер документа: 3а-195/2020
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2020 года Дело N 3а-195/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Политовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новикова Евгения Евгеньевича к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Новиков Е.Е. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого здания (торговый комплекс со встроенным офисом (помещения 3, 4) с кадастровым номером N площадью 666,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 27 064 701,79 руб.;
- земельного участка площадью 1 900 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: бытовое обслуживание, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 30 мая 2016 г. в размере 4 729 423 руб.
Между тем, согласно отчетам N и N, составленным оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 8 367 000 руб., рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 30 мая 2016 г. составляет 1 277 000 руб.
Размер кадастровой стоимости объектов недвижимости влияет на объём налоговых обязательств административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Судом исключен из участвующих в деле лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
Административный истец Новиков Е.Е. и его представитель Скалев А.Е., в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица - администрации городского поселения город Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно размеров определённой в отчетах рыночной стоимости не представили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Новикову Евгению Евгеньевичу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание (торговый комплекс со встроенным офисом (помещения 3, 4) с кадастровым номером N, площадью 666,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> /л.д. 7, право собственности зарегистрировано 09 марта 2011 г./;
- земельный участок площадью 1 900 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: бытовое обслуживание, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 9, право собственности зарегистрировано 09 января 2014 г./.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 27 064 701,79 руб., кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 30 мая 2016 г. в размере 4 729 423 руб. /л.д. 8, 10/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Новикова Е.Е., а, следовательно, затрагивают его права.
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований представлены отчеты об определении рыночной стоимости объектов недвижимости N и N, составленные оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель).
В отчете N рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 8 367 000 руб. /л.д. 11-122/.
В отчете N рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 30 мая 2016 года определена в размере 1 277 000 руб. /л.д. 123-188/.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 06 апреля 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (торговый комплекс со встроенным офисом (помещения 3, 4)) с кадастровым номером N, площадью 666,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 8 367 000 (восемь миллионов триста шестьдесят семь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1 900 кв.м, с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: бытовое обслуживание, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30 мая 2016 года в размере 1 277 000 (один миллион двести семьдесят семь тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 06 апреля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка