Решение Пермского краевого суда от 15 декабря 2020 года №3а-1950/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 3а-1950/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Леновской К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Панченко Леонида Викторовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
Панченко Л.В. обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Пермского края "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства:
- нежилого помещения с кадастровым номером **936, общейплощадью 319,6кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 10425911 рублей по состоянию на 7 июня 2019 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером **801, общейплощадью 644,2кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 19578142 рубля по состоянию на 2 апреля 2019 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является долевым собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение налоговых обязательств.
Административный истец Панченко Л.В., представитель К. извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Ч. в суд представила возражения в письменном виде, дополнительно указала, что иные доказательства представлять не намерена, ходатайство о назначении экспертизы не заявляет.
Заинтересованные лица Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ФГБУ "ФКП Росреестра по Пермскому краю", администрация города Перми, Т. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили, администрацией представлены письменный отзыв, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Исследовав административное исковое заявление, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельных участков (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Панченко Л.В. на праве долевой собственности принадлежат объекты недвижимости с кадастровыми номерами **936, **801.
Административный истец, являясь правообладателем указанных объектов недвижимости, вправе поставить вопрос об оспаривании их кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость объектов капитального строительства с кадастровыми номерами **936, **801 определена актами государственного бюджетного учреждения Пермского края "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" от 6 июля 2020 года N 962, от 9 апреля 2019 года N 70 и составляет 18298368,81рублей и 34659654,25 рублей соответственно.
Административным истцом представлены в суд отчеты от 10 ноября 2020 года N 307.1/О-20, от 9 ноября 2020 года N 307.2/О-20 об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, составленные оценщиком ООО"Р-Консалтинг" Б.
В соответствии с отчетами об оценке, рыночная стоимость объектов капитального строительства с кадастровыми номерами составила: **936 - 10425911 рублей, **801 - 19578142 рубля.
Оценщик Б. является членом Ассоциации "Саморегулируемая организация оценщиков "Региональная ассоциация оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объектов оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчетов об оценке как документов, содержащих сведения доказательственного значения.
Представленные отчеты соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 июня 2015 года N 308, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611, ССО РОО-2015).
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчетах присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчетов, при оценке объектов недвижимости оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения продаж по объектам-аналогам (разрешенное использование, местоположение). Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы изложены в отчетах.
В качестве объектов сравнения использованы данные о предложениях купли-продажи на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в Пермском крае, информация о которых получена из источников: https://www.avito.ru, Каталоги ПМЛС, https://ruads.org, https://torgi.gov.ru. Источники информации приложены к отчетам. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал земельные участки и объекты капитального строительства, которые существенно не отличаются от оцениваемых объектов недвижимости.
Согласно отчетам об оценке аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектами оценки. По ценообразующим характеристикам аналогов, имеющим отличия от объектов оценки, оценщиком применены корректировки (скидка при продаже, на местоположение, на площадь, на физическое состояние, на тип объекта, этаж расположения, на доступные коммуникации, на имущественные права).
Суд считает, что при подготовке отчетов использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности.
Статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчетах, составленных по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объектов оценки, занижения рыночной стоимости объектов или несоответствия представленных истцом отчетов требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиком не представлено.
Административным ответчиком не выражено несогласие с отчетами об оценке, не приведено обоснованных доводов, не указано на наличие недостатков отчетов, которые могли бы повлиять на итоговые результаты рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объектов недвижимости, заявленную в иске, сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.
С учетом изложенного, заявленное требование подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость объектов недвижимости следует установить равной их рыночной стоимости на основании представленных отчетов об оценке.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 23 ноября 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Панченко Леонида Викторовича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером **936, общей площадью 319,6 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 10 425 911 рублей по состоянию на 7 июня 2019 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером **801, общей площадью 644,2 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 19 578 142 рубля по состоянию на 2 апреля 2019 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 23 ноября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка