Дата принятия: 02 августа 2019г.
Номер документа: 3а-194/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2019 года Дело N 3а-194/2019
Санкт-Петербург 2 августа 2019 г.
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Астапенко С.А.
при секретаре Тюриковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Толстовой Наталии Александровны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
УСТАНОВИЛ:
26 июня 2019 года в Ленинградский областной суд поступило административное исковое заявление Толстовой Наталии Александровны об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером N, общей площадью 240 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб. по состоянию на дату определения кадастровой стоимости 05.03.2019 г.
Кадастровая стоимость жилого дома, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, составляет <данные изъяты> руб., что существо превышает его рыночную стоимость - <данные изъяты> руб., определённой по состоянию на 05.03.2019 г. в отчёте оценщика ФИО5 от 17.06.2019 года N-ОКС.
Данное обстоятельство нарушает право административного истца на установление действительной налоговой обязанности и влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Определением Ленинградского областного суда привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков: правительство Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", в качестве заинтересованного лица - администрация МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области.
Правительство Ленинградской области в письменном отзыве выразило несогласие с тем, что участвует в деле в качестве административного ответчика, поскольку кадастровая стоимость определена на основании статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставило на усмотрение суда.
В письменном отзыве Управление Росреестра по Ленинградской области против удовлетворения административного иска не возражало, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб. исходя из площади 240 кв.м. и УПКС - <данные изъяты> руб./кв.м., дата определения кадастровой стоимости - 05.03.2019 года, отчёт об оценке составлен на верную дату, а определение достоверности рыночной стоимости объектов недвижимости к его полномочиям не относится.
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области в письменном отзыве указало, что кадастровая стоимость установлена в соответствии с действующим законодательством. Разрешение требований административного иска оставило на усмотрение суда.
В судебное заседание административный истец, представитель Управления Росреестра по Ленинградской области не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители правительства Ленинградской области ФИО6, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области ФИО7, администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), оставили разрешение административного спора на усмотрение суда.
Выслушав объяснения представителей, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьёй 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 данного кодекса.
В пункте 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ определено, что объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
Статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В статье 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьёй 24.18 этого закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Из материалов дела следует, что Толстовой Н.А. на праве общей долевой собственности (доля ?) принадлежит объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.05.2019 г.
Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ленинградской области утверждены постановлением правительства Ленинградской области от 16 августа 2013 г. N 257 по состоянию на 8 июля 2012 г.
Объект недвижимости с кадастровым номером N учтён в Едином государственном реестре недвижимости 4.03.2019 г., не вошел в перечень объектов оценки и не прошел пообъектную оценку, результаты которой утверждены постановлением правительства Ленинградской области от 16 августа 2013 г. N 257.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 30.05.2019 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости), - 05.03.2019.
Следовательно, датой, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, является 05.03.2019.
В отчёте оценщика ООО "Прайс Эдвайс" ФИО5 N-ОКС от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 5.03.2019 г. и составила <данные изъяты> руб.
Проанализировав отчёт и оценив его по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о его соответствии законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности, а определённую рыночную стоимость признаёт достоверной.
Названный отчёт об оценке содержит подробное описание проведённых оценщиком исследований. В отчёте указаны используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, иные необходимые сведения, которые могут быть признаны достаточными, выводы отчёта мотивированы, изложены ясно, не допускают неоднозначного их толкования и не содержат противоречий.
Учитывая, что доказательств, опровергающих приведённую величину рыночной стоимости земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере административными ответчиками не представлено, суд находит требования административного истца об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости, равной его рыночной стоимости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Толстовой Наталии Александровны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> (шесть миллионов тридцать одна тысяча пятьсот семьдесят два рубля) по состоянию на 05.03.2019 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 26 июня 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Астапенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
