Решение Брянского областного суда от 22 ноября 2018 года №3а-193/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2018 года Дело N 3а-193/2018
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Киселевой Е.А.
при секретаре Шепеленко Е.В.
с участием представителя административного истца Соловей А.П., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Макеевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Эрманос" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Эрманос", действуя через представителя Соловей А.П., обратилось в Брянский областной суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для предпринимательской деятельности; общей площадью 1320 +/- 25 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>А; - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для предпринимательских нужд; общей площадью 1287 +/- 25 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>; - магазин "Магнит", назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе, подземных этажей: 1, площадью 584, 7 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>А; - универсальный магазин, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе, подземных этажей: 1, площадью 528, 6 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года определена в размере 2 419 335, 60 руб.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года определена в размере 862 148, 00 руб.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года определена в размере 31 669 813, 59 руб.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года определена в размере 6 016 509, 34 руб.
Считая кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился в ООО "Навигатор Права и Оценки" для определения рыночной стоимости объектов недвижимости.
Согласно отчету об оценке N 68-05/18 от 01 июня 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 664 237, 20 руб.; с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 389 961, 00 руб.; с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 6 489 614, 86 руб.; с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 3 224 567, 89 руб.
9 июня 2018 года административный истец обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Решением Комиссии от 22 июня 2018 года N 10/30 отклонено заявление ООО "Эрманос" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объектов налогообложения, ООО "Эрманос" считает возможным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
ООО "Эрманос" просит установить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для предпринимательской деятельности; общей площадью 1320 +/- 25 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>А, равной рыночной стоимости в размере 664 237, 20 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для предпринимательских нужд; общей площадью 1287 +/- 25 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 389 961, 00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- магазина "Магнит", назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе, подземных этажей: 1, площадью 584, 7 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>А, равной рыночной стоимости в размере 6 489 614, 86 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- универсального магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе, подземных этажей: 1, площадью 528, 6 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 3 224 567, 89 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.
Представитель административного истца Соловей А.П. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Макеева М.Ю. не возражала установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу, в размере рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Навигатор Права и Оценки".
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации Дубровского района Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица администрации Трубчевского района Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения административного ответчика, заинтересованных лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО "Эрманос" является собственником объектов недвижимости: - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для предпринимательской деятельности; общей площадью 1320 +/- 25 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>А;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для предпринимательских нужд; общей площадью 1287 +/- 25 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;
- магазина "Магнит", назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе, подземных этажей: 1, площадью 584, 7 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>А;
- универсального магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе, подземных этажей: 1, площадью 528, 6 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 года N 1884 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Трубчевский", по состоянию на 1 января 2015 года определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N.
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 года N 1863 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Дубровский", по состоянию на 1 января 2015 года определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N.
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области", по состоянию на 1 января 2015 года определена кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N и N.
На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Таким образом, права и обязанности административного истца затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости представлен отчет об оценке N68-05/18 от 01 июня 2018 года, составленный ООО "Навигатор Права и Оценки".
В связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащих истцу объектов недвижимости по делу проведена судебная оценочная экспертиза, направленная на установление рыночной стоимости объектов недвижимости и включающая проверку отчета N68-05/18 от 01 июня 2018 года, составленному ООО "Навигатор Права и Оценки", на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Производство экспертизы поручено экспертам ООО "РосЭкспертЪ".
Согласно заключению эксперта N 113-18 от 17 октября 2018 года, отчет N68-05/18 от 01 июня 2018 года, составленный ООО "Навигатор Права и Оценки", соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. Оценщиком не допущено нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме содержания отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости конкретного объекта оценки, а также иных нарушений, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости. Оценщиком правильно определены факторы, влияющие на стоимость объектов недвижимости. Ошибки при выполнении математических действий не допускались. Информация, использованная оценщиком, является достоверной, достаточной, проверяемой, в связи с чем, рыночная стоимость объектов недвижимости, указанных в отчете, по состоянию на 1 января 2015 года не устанавливалась.
При таких обстоятельствах, с учетом указанных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорных объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Навигатор Права и Оценки" N 68-05/18 от 01 июня 2018 года, по состоянию на 1 января 2015 года.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Суд считает необходимым указать в решении дату подачи истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 9 июня 2018 года, дата обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Указанный вывод следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28).
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление ООО "Эрманос", устанавливает кадастровую стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, в размере их рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Эрманос" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость:
- - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для предпринимательской деятельности; общей площадью 1320 +/- 25 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>А, равной рыночной стоимости в размере 664 237, 20 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для предпринимательских нужд; общей площадью 1287 +/- 25 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 389 961, 00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- магазина "Магнит", назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе, подземных этажей: 1, площадью 584, 7 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>А, равной рыночной стоимости в размере 6 489 614, 86 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- универсального магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе, подземных этажей: 1, площадью 528, 6 кв.м.; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>А, равной рыночной стоимости в размере 3 224 567, 89 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи заявления считать 9 июня 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.А. Киселева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка