Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 3а-1922/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N 3а-1922/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Леновской К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВОЛЖСКО-КАМСКОЕ СУДОХОДНОЕ ОБЩЕСТВО" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ВОЛЖСКО-КАМСКОЕ СУДОХОДНОЕ ОБЩЕСТВО" обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **1, **1267, **1215, объекта капительного строительства с кадастровым номером **64.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником указанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение налоговых платежей.
Представитель административного истца К. направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивает.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" П. представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости, в соответствии с административным исковым заявлением, возражает. Дополнительно указано, что иные доказательства представлять не намерен, ходатайство о назначении экспертизы не заявляет.
Заинтересованные лица Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Пермскому краю, администрация города Перми извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, представителей в суд не направили, администрацией представлен письменный отзыв.
Исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО"ВОЛЖСКО-КАМСКОЕ СУДОХОДНОЕ ОБЩЕСТВО" является собственником земельных участков с кадастровыми номерами **1, **1267, **1215, объекта капительного строительства с кадастровым номером **64.
Общество, являясь собственником указанных земельных участков, вправе поставить вопрос об оспаривании их кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельных участков утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12 ноября 2019 года N СЭД-31-02-2-2-1393 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Пермского края" по состоянию на 1 января 2019 года и составляет для земельного участка с кадастровым номером **1 - 247140727,5рублей, **1267 - 20025975,05 рублей, **1215 - 30790371,08 рубль.
Кадастровая стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером **64 утверждена актом государственного бюджетного учреждения Пермского края "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" от 6 июля 2020 года N 962 по состоянию на 26 июня 2018 года и составляет 110951952,88 рубля.
Административным истцом представлены в суд отчеты от 12 октября 2020 года N 1242.1/О-20, от 30 октября 2020 года N 1242.2/О-20 об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, составленные оценщиком ООО"Р-Консалтинг" Б.
В соответствии с отчетами об оценке, рыночная стоимость оспариваемых объектов недвижимости составляет, для земельного участка с кадастровым номером **1 - 155927 638рублей**1267 - 12201 467 рублей, **1215 - 18760020рублей; для объекта капитального строительства с кадастровым номером **64 - 64156 530рублей.
Оценщик Б. является членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объектов оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчетов об оценке как документов, содержащих сведения доказательственного значения.
Представленные отчеты соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 июня 2015 года N 308, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611, ССО РОО-2015).
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчетах присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчетов, при оценке объектов недвижимости оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения продаж по объектам-аналогам по элементам сравнения: разрешенное использование, местоположение для земельных участков; тип объекта, местоположение, назначение для объекта капитального строительства. Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы изложены в отчетах.
В качестве объектов сравнения использованы данные о предложениях купли-продажи на объекты недвижимости, расположенные в городе Перми, информация о которых получена из источников: https://ruads.org/, https://www.avito.ru, Каталог REZON от 04 декабря 2017 года, Каталог ПМЛС от 15 декабря 2017 года, Каталог ПМЛС от 14 апреля 2017 года. Источники информации приложены к отчетам. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал объекты недвижимости, которые существенно не отличаются от оцениваемых объектов.
Согласно отчетам об оценке аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектом оценки. По ценообразующим характеристикам аналогов, имеющим отличия от объектов оценки, оценщиком применены корректировки (на условия рынка, скидка на торг, на площадь, на доступные коммуникации, на подъездные пути для земельных участков; на условия рынка, скидка на торг, на местоположение, на площадь, на физическое состояние, этаж расположения для объекта капитального строительства).
Суд считает, что при подготовке отчетов использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности.
Статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчетах, составленных по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объектов оценки, занижения рыночной стоимости объектов или несоответствия представленных истцом отчетов требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиками не представлено.
Административным ответчиком не выражено несогласие с отчетами об оценке, не приведено обоснованных доводов, не указано на наличие недостатков отчетов, которые могли бы повлиять на итоговые результаты рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объектов недвижимости, заявленную в иске, сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.
Довод заинтересованного лица администрации города Перми о том, что административным истцом не представлено документов и иных данных, подтверждающих недостоверность сведений об объектах недвижимости, использованных при определении их кадастровой стоимости, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не опровергает установленные по делу обстоятельства.
С учетом изложенного, заявленное ООО "ВОЛЖСКО-КАМСКОЕ СУДОХОДНОЕ ОБЩЕСТВО" требование подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость оспариваемых объектов недвижимости следует установить равной их рыночной стоимости на основании представленных отчетов об оценке.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 16 ноября 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ВОЛЖСКО-КАМСКОЕ СУДОХОДНОЕ ОБЩЕСТВО" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1, общей площадью 205750 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ****, равной его рыночной стоимости в размере 155927638рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1267, общей площадью 14405 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ****, равной его рыночной стоимости в размере 12201 467рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1215, общей площадью 22148 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ****, равной его рыночной стоимости в размере 18760 020рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером **64, общей площадью2382,5 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 64156 530рублей по состоянию на 26 июня 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 16 ноября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
