Решение Рязанского областного суда от 17 мая 2021 года №3а-192/2021

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 3а-192/2021







17 мая 2021 года


г. Рязань




Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению ООО "Золотой колос" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Золотой колос" обратилось в суд с административным исковым заявлением к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым N равной его рыночной стоимости.
В обоснование своих требований административный истец указал, что является собственником указанного земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка составляет <скрыто> руб., что значительно превышает рыночную стоимость и нарушает права административного истца как налогоплательщика.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка в размере <скрыто> руб. по состоянию на 1 января 2018 года, согласно представленному с административным иском отчету.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки не представители, об отложении рассмотрения дела не просили. Представители сторон просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка равной рыночной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ).
Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью 165500 +/- 285 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 12.10.2018 N 22-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2018 года определена в размере <скрыто> руб..
29 декабря 2020 года ООО "Золотой колос" обратилось в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка равной рыночной стоимости, представив отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2018 N от 22.12.2020, подготовленный оценщиком ИП Русановым С.И., согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2018 составляет <скрыто> руб..
Из отчёта следует, что оценщиком применён сравнительный подход к оценке объекта недвижимости (метод сравнения продаж). Исходя из вида разрешённого и фактического использования земельный участок отнесён к сегменту рынка жилищное строительство. В данном сегменте проведён анализ рынка земельных участков.. Для расчёта выбрано три наиболее сопоставимых объекта с объектом оценки по виду передаваемых имущественных прав, дате предложения, наиболее приближенной к дате оценки, местоположению, предполагаемому использованию, типу окружающей застройки, территории градостроительного зонирования.
Правильность отчёта подтверждена заключением проведённой по административному делу судебной экспертизы, назначенной по ходатайству представителя административного истца и проведённой экспертом Шиповым А.В. ООО "Правовая защита".
Из заключения судебной экспертизы ООО "Правовая защита" от 26.04.2021 N следует, что отчет N от 22.12.2020, подготовленный оценщиком ИП Русановым С.И., соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, в связи с чем расчет рыночной стоимости земельного участка экспертом Шиповым А.В. не производился.
Суд соглашается с выводом эксперта, который обоснован со ссылкой на федеральные стандарты оценки.
Экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Доказательств, опровергающих достоверность выводов эксперта, не представлено.
На основании изложенного суд считает отчет N от 22.12.2020, подготовленный оценщиком ИП Русановым С.И., о размере рыночной стоимости принадлежащего административному истцу земельного участка достоверным и допустимым доказательством.
Обращение административного истца в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной рыночной стоимости в размере <скрыто> руб..
Удовлетворение требований об установлении рыночной стоимости земельного участка сводится к реализации права административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается административным ответчиком по основаниям возникновения или по содержанию.
Допущенное при установлении кадастровой стоимости земельного участка расхождение с рыночной стоимостью составляет менее 30%, что укладывается в приемлемый диапазон отклонений и не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца.
В связи с чем в соответствии со ст. 111 КАС РФ, учитывая правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженные в Постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, Определении от 3 июля 2014 года N 1555-О, судебные расходы должны быть отнесены на административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Золотой колос" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года в размере <скрыто> руб..
Датой подачи заявления считать 29 декабря 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья-подпись Е.А. Хмельникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка