Решение Севастопольского городского суда от 28 апреля 2018 года №3а-19/2018

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2018 года Дело N 3а-19/2018
Севастопольский городской суд в составе:
судьи Артамоновой Т.А.,
при секретаре Дубровой А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю о приостановлении деятельности Регионального отделения Общественной организации - политической партии "Партия родителей будущего" в городе Севастополе,
установил:
Региональное отделение Общественной организации - политической партии "Партия родителей будущего" в городе Севастополе (далее - Региональное отделение Партии) создано на проходившем 09 октября 2015 года общем собрании.
Решение о государственной регистрации Партии принято Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю 22 декабря 2015 года, учетный N.
Сведения о Региональном отделении Партии внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 31 декабря 2015 года за основным государственным регистрационным номером N.
Региональное отделение является структурным подразделением политической партии "Партия родителей будущего" и действует на основании ее Устава (далее - Устав), принятого на Учредительном съезде 27 февраля 2015 года и утвержденного в новой редакции на Внеочередном съезде партии 07 мая 2015 года.
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Главное управление) обратилось в Севастопольский городской суд с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности Регионального отделения Партии на срок три месяца, ссылаясь на то, что при осуществлении контроля соблюдения Региональным отделением Партии действующего законодательства были выявлены нарушения. Несмотря на три предупреждения, вынесенных в адрес административного ответчика 05.09.2017г., 13.11.2017г. и 07.12.2017г., до настоящего времени им не устранены допущенные нарушения.
В судебном заседании представитель административного истца А.А. доводы иска поддержала по изложенным в нем основаниям.
Региональное отделение Партии, извещенное о времени и месте судебного разбирательства по юридическому адресу, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, письменные возражения по существу административного искового заявления не представило.
В судебном заседании лицо, имеющее право согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц действовать без доверенности от имени Отделения, Е.В. разрешение иска оставила на усмотрение суда.
Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, полагаю, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обязанность политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии установлена подпунктом "а" пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях").
В ходе осуществления контроля соблюдения политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями действующего законодательства Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю в деятельности Регионального отделения Общественной организации - политической партии "Партия родителей будущего" в городе Севастополе выявлены нарушения.
Согласно пункту 3 статьи 34 Федерального закона "О политических партиях" политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.
Региональное отделение Партии не представило в Севастопольскую городскую избирательную комиссию указанные сведения за 2 и 3 кварталы 2017 года, что подтверждается письмами от 17.08.2017г. N 07-05/777 и от 03.11.2017г. N 07-09/1187 (л.д. 51, 62).
Главным управлением в адрес Регионального отделения Партии вынесены письменные предупреждения - N 93-7488/17 от 05.09.2017г. об устранении нарушений в срок до 03.11.2017г., затем в связи с неустранением нарушений Главным управлением выдано повторное предупреждение N93-8974/17 от 13.11.2017г. об устранении нарушений в срок до 25.12.2017г., N 93-9626/17 от 07.12.2017г. об устранении нарушений в срок до 07.02.2017г. (л.д. 55-59, 66-74, 77-80).
Данные предупреждения направлены почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении по адресу местонахождения Регионального отделения, при этом предупреждение N 93-7488/17 от 05.09.2017г. вернулось 16.10.2017г. с отметкой "истек срок хранения", предупреждения N93-8974/17 от 13.11.2017г. и N 93-9626/17 от 07.12.2017г. получены председателем Регионального отделения Партии Е.В. 01.12.2017г. и 20.12.2017г. соответственно.
Предупреждения Региональным отделением Партии в установленном законом порядке не обжалованы.
По состоянию на дату подачи иска и до настоящего времени выявленные в деятельности Регионального отделения Партии нарушения действующего законодательства не устранены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона "О политических партиях" в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.
Учитывая, что Региональное отделение Партии на протяжении длительного периода времени, несмотря на обоснованные предупреждения Главного управления, не устранило допущенные нарушения федерального законодательства, имеются правовые основания для приостановления его деятельности на срок три месяца, который суд находит разумным, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю удовлетворить.
Приостановить деятельность Регионального отделения Общественной организации - политической партии "Партия родителей будущего" в городе Севастополе (основной государственный регистрационный номер N) сроком на три месяца.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Севастопольский городской суд.
Судья Т.А. Артамонова
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2018г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка