Решение Самарского областного суда от 10 декабря 2020 года №3а-1902/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2020 года Дело N 3а-1902/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием генерального директора ООО СПМК "Самарская" - Кобыльскова С.А., представителя административного истца - Сергеева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1902/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Специализированная передвижная механизированная колонна "Самарская" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Специализированная передвижная механизированная колонна "Самарская" (далее также ООО СПМК "Самарская", административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5 598 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.04.2017 в размере 2 575 080 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости участка.
С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.
В судебном заседании генеральный директор общества Кобыльсков С.А., представитель административного истца Сергеев Ю.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, заинтересованного лица - администрации городского округа Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В письменных пояснениях филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области оставил разрешение требований на усмотрение суда.
Правительством Самарской области представлены письменные возражения, просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителей административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ООО СПМК "Самарская" подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 5 598 +/- 15 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: занимаемый производственной базой, для размещения производственных зданий, расположенном по адресу ориентира: <адрес>.
ООО СПМК "Самарская" является арендатором указанного земельного участка, что подтверждается договором аренды земельного участка N 30982 от 02.06.1988. По условиям договора аренды размер арендной платы за пользование земельным участком рассчитывается с учетом его кадастровой стоимости.
Таким образом, административный истец заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участка.
Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земли, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" (Приложение N 2) и по состоянию на 28.04.2017 составила 11 075 922,9 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 16.10.2020, актом ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 28.04.2017.
Согласно ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, в случае если, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
22.09.2020 общество обратилось с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.
Решением комиссии N 02.10.2020 заявление отклонено.
При таких обстоятельствах и на основании ч. 1 ст. 245 КАС РФ обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным.
Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В обоснование рыночной стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет об оценке от 15.06.2020 N 7633-1, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Авангард", согласно которому рыночная стоимость земельного участка, определенная по состоянию на 28.04.2017, составляет 2 575 080 рублей.
Давая оценку представленным доказательствам, суд полагает, что примененные в отчете об оценке методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов, соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимого имущества, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 22.09.2020, в суд 16.10.2020, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Специализированная передвижная механизированная колонна "Самарская" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5 598 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.04.2017 в размере 2 575 080 рублей.
Датой обращения ООО СПМК "Самарская" с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 22.09.2020, в суд - 16.10.2020.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.12.2020.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 10 декабря 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием генерального директора ООО СПМК "Самарская" - Кобыльскова С.А., представителя административного истца Сергеева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1902/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Специализированная передвижная механизированная колонна "Самарская" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Специализированная передвижная механизированная колонна "Самарская" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5 598 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.04.2017 в размере 2 575 080 рублей.
Датой обращения ООО СПМК "Самарская" с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 22.09.2020, в суд - 16.10.2020.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка