Решение Верховного Суда Республики Карелия от 16 сентября 2020 года №3а-190/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 3а-190/2020
Верховный Суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Кудряшовой Е.П. при секретареМакаршиной А.А., с участием представителя административного истца Круглова М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Разумовского В.В. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
РазумовскийВ.В. обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что онявляется собственникомобъекта недвижимости- (...)
По состоянию на 22 ноября 2011 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена в размере 10879218 руб. 92 коп.
По инициативе административного истца (...)" подготовило отчет N (...) от 14 октября 2019 г. об оценке рыночной стоимостиздания склада, согласно которому его рыночная стоимость определена в размере 7356000 руб.
РазумовскийВ.В. полагает, что кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет соответствующее увеличение налоговой базы, в связи с чем просит установить кадастровую стоимость вышеназванного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не возражали против рассмотрения дела в их отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, чтоРазумовскийВ.В. является собственником объекта недвижимости - (...) что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости обобъекте недвижимости от 19 августа2020 г.
В силу главы 32 Налогового кодекса Российской Федерацииадминистративный истец является плательщиком налога на имущество и в отношении спорного объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из его кадастровой стоимости.
В соответствии спунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 г. N 334-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начинаяс даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Таким образом, административный истец, являясь в силу действующего законодательства плательщиком налога на имущество, имеет право на обращение в суд с данным административным иском, а также самостоятельно определяет налоговую базу объекта капитального строительства исходя из его кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости- здания склада с санитарно-бытовыми помещениями с кадастровым номером (...) определена в результате проведения работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Карелия в 2011-2012 годах на основании государственного контракта.
Результаты кадастровой оценки утверждены постановлением Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 г. N 298-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Республики Карелия".
Сведения о здании с кадастровым номером (...) были внесены в государственный кадастр недвижимости (в последующем, Единый государственный реестр недвижимости) 22 ноября 2011 г. в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 11 января 2011 г. N 1, на основании технического паспорта на здание, переданного ГУП РК РГЦ "Недвижимость".
В соответствии с приложением N 2 к постановлению Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 г. N 298-П кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером (...) определена путем умножения среднего УПКС здания соответствующего назначения (нежилое) по кадастровому кварталу, в котором расположено здание, на его площадь, и составляет 10879218 руб. 92 коп.по состоянию на 22 ноября 2011 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19 августа 2020 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером (...) составляет 6950466руб. 76 коп.по состоянию на 01 января 2019 г.
Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.
Таким образом, кадастровая стоимость, которую оспаривает административный истец в настоящее время, является архивной.
В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац 5 статьи 24.20Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Поскольку у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по делу.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости(пункт 3 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО N 4)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от22 октября 2010 г. N 508).
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Полагая, что установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости, находящегося в собственности, не соответствует его рыночной стоимости, административный истец обратился 23 июля2020 г. с административным исковым заявлением в суд.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, подлежащая внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно на произвольную дату.
Рыночная стоимость объекта недвижимости -(...), по состоянию на 22 ноября 2011 г. определена на основании отчета об оценке рыночной стоимости здания склада N (...) от 14 октября 2019 г., (...) и составляет 7356000 руб.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчетах, составленных по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Сопоставив представленные документы о рыночной стоимости объекта недвижимости,подробно исследовав возражения административных ответчиков и заинтересованных лиц, не заявивших возражений к отчету,суд приходит к выводу о том, что отчетв целом соответствует требованиям законодательства, нарушений, которые ставили бы под сомнение выводы отчета, оценщиком не допущено, в связи с чем суд признает его достоверным и соглашается с рыночной стоимостьюобъекта недвижимости в размере 7356000 руб.
На основании части 4 статьи 7, пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственнойрегистрации недвижимости" и абзаца 6 статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа регистрации прав внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Разумовского В.В. удовлетворить.
Установить по состоянию на 22 ноября 2011 г. кадастровую стоимость объекта недвижимости -(...), в размере его рыночной стоимости, равной 7356000 руб. на период начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания и до31 января 2020 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 23 июля 2020 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Верховный Суд Республики Карелия.
Судья Е.П. Кудряшова
Мотивированное решение
составлено21сентября 2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка