Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 августа 2019 года №3а-190/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2019 года Дело N 3а-190/2019
И МЕНЕМРОССИЙСК ОЙФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2019 года Санкт-Петербург
Санкт-Петербургский городской суд в составе:
председательствующего судьи Павловой О.А.
при секретаре Кулик А.К.,
с участием прокурора Егоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бенеманского Д. В. об отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 31 июля 2019 года N 125-25 "О жалобе Козулина В.Н. на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое об отказе в регистрации кандидата в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 204",
установил:
решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое от 19 июня 2019 года N 09 назначены выборы депутатов данного представительного органа местного самоуправления шестого созыва на 8 сентября 2019 года (л.д. 8).
Избирательной комиссией муниципального образования муниципальный округ Озеро Долгое, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу N 204, 18 июля 2019 года принято решение N 127 "Об отказе Козулину В. Н. в регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 204" (л.д. 35).
Санкт-Петербургской избирательной комиссией рассмотрена жалоба Козулина В.Н. и 31 июля 2019 года принято решения N 125-25, которым комиссия отменила решение ИКМО Озеро Долгое от 18 июля 2019 года N 127 "Об отказе Козулину В. Н. в регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 204" (пункт 1); зарегистрировала Козулина В. Н. кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 204" 27 июля 2019 года в 16 часов 59 минут (пункт 2); обязала ИКМО Озеро Долго выдать Козулину В. Н. удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 204 (пункт 3); направить копию данного решения заявителю, в ИКМО Озеро Долгое (пункт 4); решиларазместить решение на официальном сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовать в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии" (пункт 5); контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии <...> А.В. (пункт 6) (л.д. 11-15).
Бенеманский Д.В., выдвинутый избирательным объединением "Санкт-Петербургское региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", зарегистрированный кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по тому же избирательному округу (л.д. 9-10), обратился в суд с административным иском об отмене вышеуказанного решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что законных оснований для отмены решения избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Озеро Долгое от 18 июля 2019 года N 127 и регистрации кандидата Козулина В.Н. у Санкт-Петербургской избирательной комиссии не имелось, поскольку не соблюдён срок уведомления избирательной комиссии о проведении мероприятия, на котором выдвинут кандидат, а также поскольку кандидат не представил в избирательную комиссию решение о создании выдвинувшего его избирательного объединения.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещён о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Санкт-Петербургской избирательной комиссии, заинтересованное лицо Козулин В.Н. и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований.
Представители заинтересованного лица избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое в судебном заседании полагали требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 указанного Федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.
Пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регламентирован порядок принятия решений вышестоящими избирательными комиссиями по жалобам на решения нижестоящих комиссий, нарушающие избирательные права граждан.
Поскольку оспариваемое решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 31 июля 2019 года N 125-25 принято по результатам рассмотрения жалобы Козулина В.Н. на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое от 18 июля 2019 года N 127, то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в рассматриваемом случае подлежит применению правило о пятидневном сроке обращения в суд.
Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии N 125-25 принято 31 июля 2019 года, административный истец обратился в суд с данным иском 8 августа 2019 года, то есть по истечении пятидневного срока обращения в суд.
Согласно части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанные в данном пункте сроки восстановлению не подлежат, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Бенеманского Д. В. об отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 31 июля 2019 года N 125-25 "О жалобе Козулина В.Н. на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое об отказе в регистрации кандидата в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 204" отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней со дня его принятия.
Судья О.А.Павлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка